勞工延退 勿忘職安配套

立法院日前三读通过劳基法第五十四条修正条文，明定劳工年满六十五岁，经劳雇双方协商后，得延后强制退休年龄，目的是鼓励就业参与率，同时改善老年经济困境。由于社会结构变化，延长就业年龄的人增加，许多行业相当要求维持体能，才能有职安和维护客户安全。过去就业单位与求职者时间有限，体能评估常形式化或无根据。还有就业者有赚钱需求，蒙骗或不知道自己体能状况，导致意外或不可逆伤害。

芬兰晚近发展专门给四十五岁以上民众的工作人口体能测试，要容易做又能测得出来想要的目标，包含移动能力、平衡能力。例如单脚站立，测试站立位置面积不足时的垂直位置控制能力、背部横向弯曲、手肘关节弯曲、动态身体屈曲、跨步深蹲、静态身体伸展、动态身体伸展、静态平衡串联站立。

其次是无助跑、无预备动作的下蹲直接垂直跳摸到最高点，与站着努力把手臂正常举高的指尖最高高度，比较差距。同时看到肩膀、下肢伸展肌力最大能力。装人工关节的人也要测，练习一次，测试两次取较好数据。但静态有暖身的项目先做，不会第一项测试就做最吃重的，且不能因为待测人多就随意弹性更改顺序。

还有四十秒伏地挺身（肩与臀同时上擡），同时进行间歇性拍肩，了解肌肉爆发力、耐力与身体控制能力。这对有些人很难，因为协调性，且要维持连续动作，每次被迫身体要擡得够高才能进行下一动作。芬兰运动研究组织ＵＫＫ开始探讨，未来是否要将此测试与六分钟走路，列入护理师体能测试。

除了以上测试，ＵＫＫ长期与老人合作进行倒着走、负重于肩、腿测强度（配合平时生活需要的功能测试）、坐时的握力等多种测试，来预测体能与寿命和介入运动的帮助，不在意时间而是能否做到，目的是看到底拿多少与自己体重比例的重量，导致人难以站起来。在芬兰，对高龄民众测试完成后，有咨询者来说明、建议改善方式等，而不是得到结果就结束。

测试创新连动相关各种研究与生活需要，发展和如何确保测试不造成伤害。即使人身体有问题，或平时运动习惯不同，还是可选择适合的测试，测试前有相关问卷过滤疾病史，找出未来改善的可能与目标。

另外，芬兰职能治疗组织根据职业安全法与老化也投入许多研究，包含高龄者工作劳动环境相关设备（如工作椅、体外骨骼衣）对维持能力的影响。还有急救人员等不同职种专属的测试，让员工知道工作负荷、自己全身体况，什么姿势与出力和工具之间用对身体功能也在发展，此外，还有工作量与社会发生危机时的工作量，如何达到职责又保护员工。ＵＫＫ采取对照性研究来促进健康，希望唤起更多人注意体能维持，以免慢性病者暴增造成社会支持系统与资源崩盘，也就是加码更严谨广泛的预防策略以因应未来。

除以上政策，芬兰还对该国特有高龄健康主要挑战下功夫，例如肥胖、下背痛。我国呢？针对老龄者工作方式或生活方式有何研究？或职务再设计如何对体能与心境影响？这些都需要更严密的预备措施，才能让政策美意达到效果。