乐透有多夯?全国每人平均花7000元买彩券

记者徐珍翔台北报导

乐透、刮刮乐到底有多夯?财政部今(5)日表示,公益彩券去(2014)年销售总额为新台币1,322亿元,换算下来,全国18岁以上的民众,每年约花7,000元购买彩券;公益彩券发行15年来,估计已吸金1兆2,100亿元,所创造的盈余高达3,270亿元。

国库署副署长戴龙辉解释,该笔盈余属专款,有1466亿元用于补助国民年金全民健康保险准备则用掉164亿元,剩下的1,640亿元皆分配地方政府,用在各县市社会福利支出上。

记者会上,戴龙辉一手拿着新闻资料边念:「公益彩券的经销商弱势族群优先,截至今年1月底,经销商人数合计5万9,232人…。」随即语带感叹说,「这5万多人中,一定有人头!」他分析,过去经销商都维持在1万多人左右,如今增至5倍,「利润被如此稀释,却没有人来哭穷,我猜本身多半有正业。」

他进一步解释,公益彩券经销商资格可分为甲、乙两类,前者多半在街头游走贩卖,只有资格限制,数量不限;后者1年仅开放5700多家,须用电脑操作,也就是市面上常见的彩券行,除有资格限制外,还必须抽签。

但在实务上,部分甲类经销商虽拿到资格,平时却不以此为业,等到刮刮乐旺季才去批最热销的几款来卖,更甚者,还有人直接卖资格、抽佣,种种乱象导致真正以此维生的弱势族群可能批不到货,「去年就有很多真正要卖的经销商买不到彩券。」戴龙辉说,今年随着市场热销,发行量也增加,如此状况才得以减缓。

至于乙类经销商,部分投机人士在抽到签后,会将资格转卖,因此有些彩券行老板本身虽没资格,实际上却一样销售彩券获利,「某些光鲜亮丽企业化经营的彩券行,感觉有点突兀。」

政府既然知道有鬼,何以不改善?财政部官员透露,目前的彩券发行条例并不排富若真要增加这类门槛、从根源剔除非弱势族群,「排富条例已属于法律位阶立院那关恐怕不好过。」但该官员也提到,发行机构研拟出一些措施,像是定时查核经销商,一旦被抓到6次,就得面临取消资格惩罚;半年没去申购彩券的也一样砍掉。