冷眼集／曲棍球案濫用監察權…監委淪側翼 誰信服

监察院表示，将不再针对弹劾台中地检署检察官陈隆翔侦办民进党前立委段宜康曲棍球一案失败而上诉。图／报系资料照

检察官陈隆翔侦办「曲棍球案」被二度弹劾，实务上罕见，外界早质疑政治因素使然；弹劾案昨再度遭惩诫法院打脸，监察院说不上诉，却希望陈能自我检讨，一副高高在上，未自省检视当初如何约询陈隆翔。堂堂监察委员把自己的角色扮演成像侧翼般，谁能尊敬信服？如此不堪的监察院，难怪朝野立委都想废了它！

立法院职权行使法日前通过三读，国民党团总召傅崐萁、民众党团总召黄国昌提倡废除监察院。废除监察院声浪卅多年前就涌起，民进党一九九○年草拟「民主大宪章」时就主张总统民选，废除监察院、考试院、国民大会，总统民选、废国大早已「达标」，废考监只闻楼梯响。

国父孙中山先生创设五权宪法，当时认为西方民主国家有国会专权、效能不佳现象，为避免民代滥权，因此将监察权从立法权中独立出来，由监察院对政府官员弹劾、纠举。五权宪法制度目的是为避免滥权与政府腐败，于三权之外制衡，制度好坏的重点还是在人。

前监委陈师孟上任前发表「法官专追杀绿营总统、政务官，纵放蓝营总统及政务官」言论，上任后先对扁案相关承办人员发动一连串调查；前总统马英九被诉泄密案无罪确定，陈又申请调查历审法官有无涉办案滥用自由心证情形。法界哗然，陈还抨击司法院长许宗力「病态」，把蓄意为马英九脱罪的法官捧在手心「惜惜」。

中研院前院长翁启惠未诚实申报财产、未揭露可能利益冲突等，遭公务员惩戒委员会（改制前）申诫，为求翻案，以三名监察委员「新报告」第三度提再审，惩戒法院请监察院提答辩状，结果竟回复两份看法相左意见书。将翁送惩戒的是监察院，企图为翁翻案的也是监察院，「换届换人换意见」，外人一头雾水。

监察权目的是将不适任官员从公务体系中淘汰，历年来监察院弹劾案来看，确实发挥功能，制度设计并非不当，但监委若藉「维护公务员纪律」之名，行介入侦查或审判核心之实，无疑是凌驾检察官侦查权和法官的审判权。

黄国昌、傅崐萁抛出废除监察院主张，民进党立委陈亭妃也提出「废考监」修宪案，但五院是国家名器，不该只是政治人物拿来报复对手的工具。