立委叶宜津提议：网路平台商散布假讯息　也要吃行政罚

▲立委提议在数位通讯传播法草案中添加对网路假讯息的行政处罚，图为散布网路讯息示意图。（图／视觉中国CFP）记者林昱均／台北报导交通委员会今天（24日）续行审查国家通讯传播委员会（NCC）提案之数位通讯传播法草案，民进党立委林俊宪与叶宜津表示，有恶意人士会在选举期间透过平台商去散布农场文或假新闻，去做政治利益交换并影响选举，现在草案却未规范相关行政罚则。叶宜津认为，如果当事人已证明其故意用途，NCC应做行政处罚。对此NCC主委詹婷怡回应，如果平台如果有故意散布情况，本来就有现行的民法与刑事责任。

日前剑桥分析公司被指控利用心理测验来收集脸书上的个资，企图干预2016年美国总统大选与英国脱欧公投的结果。脸书执行长祖克柏（Mark Zuckerberg）并在4月10日的听证会承认，剑桥分析滥用高达8,700万的用户个资，脸书确实有疏失。

林俊宪以剑桥分析案例指出，祖克柏自己都在国会上都承认选举期间有8万条假新闻丢给用户，后续受质疑后才用筛选删除了这8万条假新闻，以这个事情的教训来看，其实平台商都可以自我管理，但他不一定会做。

林俊宪建议，数位通讯传播法能将这样子的精神（行政裁罚）纳进来，「你没有平台业者的自律机制，他怎么会做，怎么会期待每个人都良心发现？」

叶宜津表示，自己也曾受过这种选举期间的网路抹黑，这些人透过对手的政治利益交换，在平台上去做一些假新闻而影响选举，这种影响力不是只有一般人能做到，因此她认为，NCC需有一些处罚的行动，以遏止这类歪风。

詹婷怡则回应，其实网路世界本身就是现实世界的延伸，各法律的法意也是适用在网路世界上，而且如果是平台商与恶意散布讯息者，在法律上其共同故意方式就是共同正犯，也就是共同故意去实现不法行为，刑法上本来就有相关责任。

不过，外界质疑的是，如果特定消息被认定为「假讯息」就得接受行政处罚，恐怕其认定条件与定义需完善，因为在现今台湾行政救济成功率仅6%的状况下，反向冠上假讯息罪名的无限上纲方式，反而会变成另类的文字狱或是言论箝制。▼民进党立委叶宜津。（图／记者周宸亘摄）