两极下的美国经济

（图／美联社）

美国总统选举已经大势底定，川普也松口表示愿意和平交出政权，但是美国两极化社会对立的情况却更加严重。

美国国内目前对选举制度公平性的看法严重分歧。根据美国政治新闻公司（POLITICO）的民意调查，在大选前有35%的共和党支持者认为选举制度不公平，但在选后却上升到70%；反观在选前有52%的民主党支持者认为选举制度公平，而在选后比例激增到90%。特别是认为选举不公平的民众当中，更有超过7成认为通讯投票有做票的可能，很难想像美国竟会出现这样的问题。

美国目前最大问题是仍无法有效控制疫情，其中症结是川普政府对于防堵疫情不严谨，各州政府防疫措施欠缺协调，使得疫情起伏不定，而拖累经济。特别是在感恩节假期美国人民仍普遍返乡，疫情又开始失控；单日确诊人数一度破20万，共有1400万人确诊，还有持续恶化的趋势。

预估第4季经济仍会持续负成长，疫情是造成美国经济复苏的最大障碍。今年美国经济成长率有可能衰退5%，而且由于美国经济无法摆脱困境，也连带影响世界景气复苏。

为了使国内需求能够回温，拜登新政府将扩大景气刺激方案，其规模远高于共和党的版本，然而由于民主党在参议院并没有掌握多数，拜登主张的版本预估未来通过会有困难。

拜登另一重大挑战是处理美国所得分配不均、贫富差距扩大的问题。在过去10多年来美国经济一直维持正成长，但所得分配却持续恶化，致使民怨扩大，也是造成美国社会对立的重要原因。例如此次选举拜登虽然只赢得477郡，但是GDP占70%，川普在2497郡胜出，但GDP只占30%。也难怪拜登在公布新政府成员时，即提出要优先解决美国经济不平等。但是拜登抑制不均的政策，例如提高企业所得税及调整资本利得税，在国会分治的情况下也很难实现。

拜登上任后将会面对史上美国新任总统最严苛的经济挑战。拜登虽赢得选举，但他将治理川普留下的「分裂的美国」；川普虽将很快离开白宫，但两极化现象却不会消逝。（作者为中华经济研究院区域发展研究中心主任）