辽宁建绕台》黄介正／「病毒战舰」是美中军力平衡「反转关键」？
●黄介正／作者为淡江大学战略研究所副教授，战略暨兵棋研究协会理事长
美国罗斯福号航空母舰因官兵感染Covid-19疫病，提前结束在南海的任务，航行至西太平洋的关岛，寻求医疗照护，以致原计划的航空母舰打击群编队拆离。另有报导美国海军多艘航空母舰，亦有类似感染状况，使得美国印太地区海空战力是否出现计划外的间隙，引发国际观察家广泛热议。
当一月下旬教育部因新冠肺炎防疫考量，同意大学延后两周开学时，我担心同学们「只打电玩不读书」，于是针对疫病课题，给学生开了两本书，要求大家阅读并撰写心得报告。一本是探讨总统制民主国家，在大选后（连任改组／换人不换党／政党轮替）的政权交接期间，遭逢军事战争、恐怖攻击、重大天灾及疫病，所可能遭逢的国安风险与治理困境。
▲罗斯福号航空母舰前舰长克劳齐，因涉嫌将舰上人员染疫的消息透漏给媒体遭撤职。（图／路透）
另一本则2004年牛津大学出版社的地理与环境系列丛书之一，书名为《战争时的传染疫病》（War Epidemics: An Historical Geography of Infectious Diseases in Military Conflict and Civil Strife, 1850-2000）。该书略述自西元前1500年至19世纪瘟疫对战争的影响，并聚焦探讨近一个半世纪的案例。当然800多页的书，学生们不可能在3周内看得完，但要求学生撰写「重大传染性疫病对于国防战力与军事作战之影响」报告，至少也达到了机会教育的目的。
该书结论中的综合观察之一，是「在战争历史的长河中，即便军事科技的演进使得战争的死伤更为加剧，但是几乎无法自战场中消除的传染疫病，仍然是现代战争中最不受欢迎的伙伴」。
美国多艘军舰传出疫情，对于今年度计划内的训练演习与战备部署，自然会产生影响。若干国内外专家与媒体，对于美国因疫病而减损在南海、西太平洋、甚至整个印太地区的战力展示，以及中国人民解放军并未传出疫情，且自2月加大远海航训力道的情况，就据以频敲警钟。
▲中国航母辽宁舰。（图／CFP）
分析国际形势与地缘政治，虽说「铁口直断」本具高度风险，但战略态势、国家体质、军队战力有其长期积累的基本面，并非短期或单一事件所可翻转。
就战略态势论，美中两强虽已开始进入数十年的长期竞争，美国近10余年虽已开始从全球独霸逐渐内缩，中国虽已快速扩张成长40年，但是两国在联盟体系、地缘利害、货币金融、普世价值、政治体制、意识形态等诸多关键强权要素上，不仅是本质差异可以论断，仍有明显而短期不可逆的实力差距。
就国家体质论，美国为首的自由民主虽有党争不断、效率不彰、民粹绑架等困境，但中国之一党专政决策体制与从未制度化的权力移转模式，往远程看未必占尽上风。此外美国掌握世界关键先进技术与高端人才之总量与均量，使得软硬双实力领先甚多。此外，美国根基雄厚的工业能力与临难不乱的社会韧性，不容小觑。
就军队战力论，美军在冷战之后，并未因和平红利而削其锋、钝其剑，反而始终在世界各地保持临战与作战兼具的不间断历验，无论是国防支出、作战经验、训练广度、武器装备、全球机动上，三十年来仍是地表最强，而解放军距离上次亲历的对越南战争已经41年。
根据公开的资讯，在此次新冠疫情中，美军从新兵训练中心，到远洋部署海军舰队的染病数量，情况都比中国人民解放军的一线作战部队严重，多舰官兵染病也使得防疫工作优先与演训任务。一时间疫病资讯的差距，形塑了「中强美弱，中进美退」的印象。
然而，此一特殊疫情造成的短期现象，是否成为两国军力平衡的「反转关键」（game changer），各国专家可以写评论，名嘴可以上通告，而真正心知肚明，可以提供答案的，应该还是中共中央军委吧！
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