林务局违宪3／农妇家没门牌下山要5小时　世代穷苦耕地被父抵债嫁掉

郭妇10多年前开始种植咖啡，由於单价高，让她的生活有了大幅改善。（图／宋岱融摄）

65岁老农妇郭美凰在先生过世后，就独自居住在嘉义县番路乡「林务局大埔事业区第54林班」，而这个地方也是她的先祖世代耕作居住的地方，自她出生至今，这里始终没有门牌地址，「我是大姐，还有个哥哥，下面有4个妹妹、2个弟弟 」，过去一家10口就靠山里的农作换米、换钱，日子很穷苦，每次下山一趟都要背米走5小时的山路。

郭妇说，她16岁那年，山里出现一个大她32岁的老荣民陈国明，「因为家里穷，阿爸有向他（陈）借钱，而且愈欠愈多，最后就把我嫁了抵债，连家里的土地也一起交给他」。一想到当年爸爸为了几万块钱把她卖了，郭妇泣不成声，频频拭泪。

当年没有嫁衣、没有婚礼，更遑论亲友的祝贺，郭妇从此就和「头家」（先生）休戚与共，18岁就生下了女儿，「阮头家也没什么钱，山里的收成不好，连吃都没得吃，有了小孩就更辛苦」。

19岁那年，郭妇1家3口在山里再也无法生活，便把小孩交给亲友照顾，夫妻两人北上到新庄当临时工，每天在工地搬砖挑砂，平日就住在工寮，收入百余元，3年后，才又回到山里讨生活。

如今林务局除了下令郭妇要拆屋还地、甚至要将槟榔树全数砍除，还直接向法院声请债权，已查封郭妇在中埔乡一栋价值百万的民宅。

郭妇的义务律师曾劲元指出，《宪法》第143条第4项规定「国家对于土地之分配与整理，应以扶植自耕农及自行使用土地人为原则，并规定其适当经营之面积」。郭妇兼具自耕农及自行使用土地人两种身份，林务局竟以《民法》凌驾《宪法》之上，而各审级法官也故意忽略《宪法》保留，监察院应该提出纠举，并将公道正义还给郭妇。

林务局表示，本案租地造林地内有违规作物及设施，暂准建地亦有扩大使用等情事，经过嘉义林管处多次与郭妇沟通及通知改善未果，也以违反契约规定向法院对郭妇提起民事诉讼，诉请返还林地，且本案经最高法院判决郭妇必须返还租地造林地。但对于所作所为是否违宪一事，林务局避重就轻不愿正面回应。

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