陆拟开放市场 纳国际信用卡公司

目前中国大陆的信用卡市场被国营的银联卡系统主导，但大陆7日发布一项管理办法，外界预期不久的将来，Visa、万事达（Mastercard）等国际信用卡公司有望在中国大陆市场分一杯羹。

中国人民银行（大陆央行；又称人行）与中国银行业监督管理委员会7日发布「银行卡清算机构管理办法」，提出银行卡（信用卡）清算机构在筹备和开业等环节的要求与办理程序。人行下一步将展开银行卡清算机构准入的受理和审核工作。

英国广播公司（BBC）中文网报导，中国大陆有高达人民币55兆元（约新台币275兆）的支付卡市场，预计在2020年将成为世界最大。Visa卡和万事达卡多年来一直试图说服中国监管当局批准其进入

由大陆央行和银监会发布的新规要求，申请在中国经营的外国银行卡公司必须在中国当地注册的公司里有10亿元准备金，并遵守大陆的国家安全和网路安全规定标准。

大陆要求银行卡清算机构应当在境内建立符合国家及行业相关金融标准、安全要求的银行卡清算业务基础设施，满足国家资讯安全等级保护要求，使用经国家密码管理机构认可的商用密码产品，确保其安全、稳定和高效运行。且不得将业务处理系统、风险管理系统、差错处理系统、资讯服务系统及灾备系统等核心业务系统外包。

证券时报报导引述金融业界人士表示，「细则真正的意思是，运通、万事达、VISA、JCB要是也想来分一口我国的银行卡清算蛋糕，总得把伺服器搬到中国来吧，还有，得在中国注册成立一个法人性质的公司」。

报导说，中国银联在长时间内肩负转接清算组织机构和构建跨行交易与支付体系的多重职责。但随着支付和收单两大领域市场化程度的急剧提升，银联在相当一段时间内一直被诟病为「垄断」。

这次提出「办法」，大陆央行相关负责人表示，宗旨之一就是营造公平的市场竞争环境，形成多个银行卡品牌同台竞争的市场化格局。 1050608