陆强推产业自主 砸钱打水漂

大陆关门练功发展半导体,图为2003年2月26日「汉芯一号」研制成功,研究人员进行测试。(新华社

陆扶植失败的产业

大陆自主品牌汽车不如进口车火红,图为11月6日第三届进博会上,观众围观碳纤维超级跑车Apollo IE。(新华社)

大陆手机依赖谷歌作业系统,图为联想2016年在美国发布新品与会者体验由谷歌技术支援的联想智慧手机。(新华社资料照片)

1949年中共建政后,以美国为主的西方国家曾多次对大陆发动禁运、封锁,像是1950年代初韩战时的橡胶禁运、1990年代六四事件后的武器禁运;而影响最大的当属川普主政期间对大陆进行的全面性科技封锁,包括限制大陆留学生、禁运中兴、华为、中芯关键设备及零件。

为突破西方阵营时不时的封锁、禁运,自中共建政起,在关键领域建立起自主的产业链,一直是历代中共领导人念兹在兹的重要事情。1953年出生的习近平自幼便亲历一连串事件,自然是更加重视「产业自主」、「进口替代」的国策

成也政府 败也政府

习近平2012年掌权,次年8月31日,大陆作家薛媛媛的长篇报告文学中国橡胶的红色记忆》研讨会就在北京举行,薛媛媛的书讲述1950年代初,大陆因为参加韩战,遭到联合国禁运天然橡胶,为此,中共从毛泽东的家乡湖南动员数万名青年到云南边区种橡胶的往事。

然而,回顾过去年大陆在扶植汽车、半导体、作业软体等关键产业时,都习惯透过由上而下、政府主导的模式,砸大钱、给优惠、给政策;但是成也政府、败也政府,冗长的行政审批、部门利益冲突等,不断削弱进口替代政策的成效。

就以2014年重燃的大陆半导体投资热为例,半导体产业协会(SIA)数据显示,在过去20年间,光大陆中央政府针对半导体的补贴就高达500亿美元,是台湾的100倍。

另外,中国半导体行业协会的统计显示,在大陆销售的晶片中只有27%是大陆制,其余都是从海外进口。看来,大陆中央的500亿美元补贴大部分是打水漂了。

老邓推908工程 惨亏

其实,大陆发展半导体不但投资比台湾巨大,而且时间也比台湾,甚至比日本都要早。1956年8月,南京、复旦、厦门、南开和北京五所大学抽调了100多名学生在北大参加半导体培训班;同年,大陆制定12年科学规画,半导体就是四大科研发展重点之一。

1957年,京东方前身的北京电子管厂拉出大陆第一根锗单晶;同年,王守武王守觉兄弟研制出大陆最早的半导体零件──锗合金电晶体。这距离美国发明世界上第一个电晶体刚好过去10年。

改革开放后,大陆中央也是很早就大力支持半导体发展。1987年,江南无线电器材厂联合1424所成立无锡华晶的前身──无锡微电子联合公司,无锡华晶后来被称作中国半导体的黄埔军校

波湾战争之前的1990年8月,邓小平就已经批准了「908工程」,计划在八五期间(1991-1995)投资20多亿元(人民币,下同),在无锡华晶建成一条月产1.2万片、6英寸、0.8至1.2微米的生产线。而1991年中央财政对「企业挖潜改造资金和新产品试制费」的支出不过168.91亿元,换言之,光是无锡华晶一个半导体项目,就占大陆一年国家研发费用的12%。

但「908工程」最后被大陆学界视为1949年后最失败的项目投资,而失败的原因就是审批流程过于繁琐,审批周期远大于产品生命周期。这个项目从立项到投产用了7年多时间,投产时产品已没有任何商业价值,且月产能仅800片。投产当年,无锡华晶巨亏2.4亿,第二年只得把设备租给台商以减少损失。

半导体厂 频频爆雷

今年陆续爆雷的各地半导体厂,是对2014年以来的半导体投资「疯」潮示警,但即使爆雷在前,今年上半年可完全追溯到的半导体专案投资金额仍高达2021亿元,前五名的江苏、安徽、浙江、山东和上海,签约金额合计达到1600亿元,占总投资额的八成。这股投资乱象急需大陆中央出手整顿。