美官员可访双橡园 不能出席国庆等重要节庆活动 避免「一个中国政策」复杂化

美国虽然松绑对台交往限制,但仍保有一些「护栏」,例如还是不能在双橡园中华民国国旗。图为双橡园2015年元旦升旗画面,当时引发美方不悦。(驻美代表处提供)

美国国务院9日公布新版对台交往准则,放宽与台湾的往来。美台官员将可前往对方官署拜会及洽公,美方官员亦得以参加在位于华府双橡园的中华民国前驻美国大使官邸所举行的活动,但不得出席双十国庆等台湾重要节庆活动。当中国大陆加强在台湾周边开展军事活动之际,此举将深化华府与台北关系

总统府回应 期待未来更多互动

美国务院在正式公布前,已就这项新交往准则内容,告知我方。总统府与外交部昨皆表示,欣见美方采取鼓励双方更紧密交流的相关作为,期盼未来能促进更多互动。

美国务院发言人普莱斯表示,「《新版对台交往准则》放宽与台湾接触,符合我们的非正式关系。」国务院并在官网发表声明表示,新准则将放宽与台湾的往来,维持双边官方关系,并提供行政部门明确讯息,有效执行基于《台湾关系法》、美中公报与六项保证的「一个中国政策」,内容也强调,新准则是基于《台湾保证法》的规定进行审查后所提出。

英媒解读 拜登展现更强硬立场

另一名美国国务院发言人举例表示,新交往准则同意美台官员进行工作层级会面时,可在美国联邦机构内举行,也可在「驻美国台北经济文化代表处」(TECRO)举行,过去这些是明文禁止。

我外交部强调,在《台湾关系法》立法42周年之际,美国务院修订交往准则,显著提升与我国的交往与互动,为台美关系展开新页

英国金融时报》则披露,日后美国官员还可参加在双橡园举行的活动,显示拜登对中国采取比外界预期更强硬的立场。

尽管如此,一位未具名的美国官员说,新准则仍将有一些「护栏」,比如不允许美国官员在台湾重大节日期间参加在双橡园举行的活动,因为这可能会使「一个中国政策」复杂化。该官员表示,「我们已经恢复了护栏,但栏杆之间的距离要大得多,所以双方(北京和台北)都应该感到高兴。」

之前也有知情人士指出,有些限制仍会存在,包括在任何会议上展示台湾的国旗,「任何与主权有关事物都会被排除。」

沈吕巡称有进步 可惜不能升旗

前驻美代表沈吕巡曾在2015年元旦,于双橡园举办升旗典礼,引发美方不悦。沈吕巡昨表示,美国务院颁布的新交往准则,确实是一个进步,「可惜还是不能在双橡园升旗。」

他认为,升旗是最基本的,美国在台协会(AIT)都可以在台北升国旗,为何我方不能在华府升旗,升国旗是最基本的尊重。

美国1979年与中华民国断交,改与中华人民共和国建交后,开始对美台官方交往设限。去年12月美国国会通过《台湾保证法》,要求审视相关规范。今年1月20川普政府卸任前,蓬佩奥在1月9日宣布废除国务院2015年发布的《与台湾关系指导方针》,解除美台官方接触的「自我限制」,此一宣布则引发北京当局强烈反对与抗议

中国大陆外交部已表明反对美台之间一切官方往来,并警告台湾问题中美关系中最敏感的问题,美方应改变川普时期越线玩火」的危险做法。