美日台同盟 幻灭组合
蔡英文总统最近接受美国《华尔街日报》与日本《读卖新闻》专访,似乎是为她的国庆演说造势助威。受访内容与她520就职演说相比,内容大同小异,唯一的新意只是针对北京外交打压,强调台湾不会屈服于压力下,并重申维持现状的承诺不会变、善意不会变,希望两岸能和平、合作,共同解决问题。
然而,在两岸各有坚持,美国有意助我却力不从心及日本以私利为重的情况下,蔡想像中的美日台同盟似乎已陷入困境。
针对蔡英文所说,中国不要误判以为台湾人会对压力屈服,大陆国台办发言人安峰山6日高调回应:「坚持体现一个中国原则的『九二共识』政治基础不可动摇……任何势力、任何人不要低估大陆13亿多民意的坚定决心。」此话显示,两岸的语言交锋已有日益升高的趋势。
美国在台协会主席莫健6日表示,蔡总统似乎有非常明确的意愿,与中国大陆进行建设性对话,美国欣赏她维持两岸关系稳定的决心……鼓励双方在解决分歧上,展现耐心、弹性、创意。显然他有意用蔡自己的话扣住她的大陆政策,以免她愈走愈偏锋。
在接受《读卖新闻》专访时,蔡表示,过去过度依赖中国大陆经济……台湾必须要寻找互补性比较强的国家,包括日本与新南向政策的国家。然而,日本政府显然要她在冲之鸟议题上先行表态,再决定是否与台湾进行经济合作。一位日本外务省官员表示:「希望台湾与主张冲之鸟非岛是礁的大陆与南韩保持距离」。
蔡英文既无意参加中国大陆主导的《区域经济合作伙伴协定》(RECP),而美国主导的《跨太平洋伙伴协定》(TPP)又濒临流产,加上两岸关系进入冷对抗,大陆将全面封杀我国与其他国家洽签自由贸易协定的机会,从而严重伤害蔡英文筹划中的「新南向政策」。
尽管美、日两国长期以来一直支持我国以适当身分与名义参加国际组织、国际建制及国际会议,但从这次我国未能参加国际民航组织大会来看,华府与东京未来可能不会再像以往那样热心,甚至可能对台北升高政治压力,以化解两岸僵局。
在蔡英文力推「靠美、亲日、远中」战略的同时,美、日两国根本没把台湾权益放在心上,否则又怎会坐视仲裁结果让太平岛降格为「礁」?这一切显示,蔡英文想像中的美日台同盟正一步步走向幻灭。(作者为中国文化大学政治学系讲座教授)