美中草拟备忘录 终结贸易战
美国敦促中国开放让更多外国公司进入中国金融服务市场,包括信用卡巨头Visa和万事达卡。图为工行与万事达卡国际组织推出的信用卡。(新华社资料照片)
大陆商务部新闻发言人高峰21日证实,中美贸易谈判工作层级的会谈19日已经(在华府)展开,21-22日开始高级别磋商(即大陆副总理刘鹤与美国财长努钦、贸易代表莱特希泽的会商)。外媒则披露,中美双方正针对最主要争议草拟备忘录,这是贸易战开打七个月来最重大的进展。
路透报导,在华府谈判的中美官员就结构性议题草拟了六项谅解备忘录:强制技术转移、网路盗窃、知识产权、服务业、汇率、农业及贸易非关税壁垒。
10条清单减对美顺差
但消息人士警告,谈判最终仍有可能失败;不过,如果能达成谅解备忘录,显示在大原则及关键问题具体承诺方面,已获得中国书面同意;双方也正在讨论协定的执行机制。
中美谈判代表也在研究一份大陆可削减对美贸易顺差的10条措施清单,其中包括购买农产品、能源和半导体等产品。
21日起,刘鹤将再度以习近平特使的身分赴美谈判。中国人民大学国际关系学院国际政治系副教授成晓河向《联合早报》表示,刘鹤此行可能会代表习近平签署一些文件,超越他上一轮访华盛顿所取得的进展。
北京大学国家发展研究院副院长余淼杰则表示,透过备忘录,将中美至今谈判取得的成果以文本形式固定下来,这将成为进一步磋商的基础;但他提醒,即使签署了备忘录,也不代表中美不存在分歧。
他判断,美国3月1日可能采取的策略有3个:一是将中国商品关税从10%上调至25%;二是改为不征收关税;三是延长谈判期限;最后一个选项可能性最大,因为美国要求中国承诺的结构性改革是长期布局,给予更多时间缓冲是较现实的选择。