台湾银行家／闷经济的探源及化解之道
▲陷入长达21个月的蓝灯及黄蓝灯之后，台湾经济出现欲振乏力的困境，有人说此乃国际经济景气不佳所致，只待全球风起，春燕将回归，但问题真的有这么简单吗？
行政院主计总处在前（2011）年11月预测去（2012）年台湾经济成长率时，还充满乐观气氛，预测可以有4.19％的成长幅度。之后，却出乎预料的连续9次下修，至今年（2013）2月时完成的初步统计，已下修到1.26％，5月时才略上修为1.32％，但较第一次预测时，已下修2.87个百分点，下修幅度几达70％。对此，主管当局解释是受到国际经济急剧变化的影响。
只是，去年国际经济景气转趋恶化确是事实，但亚洲四小龙中其他三小龙经济成长预测下修幅度远较台湾为小。而同时期的全球经济成长率预测，只从2.9％降到2.6％，下修0.3个百分点，下降幅度仅10％。两者相较，显见台湾2012年经济成长率的下修，远超过国际经济不景气的影响。那么，今年台湾经济又将如何？
据行政院主计总处今年5月发表的第1季经济成长率，初步统计为1.67％，较2月预测值3.26％，几乎腰斩；而全年经济成长率亦从2月预测的3.59％，大幅下修为2.40％，使当时刚上任的行政院长江宜桦，直言台湾经济很「闷」。这个「闷」字，正中许多人的心坎上，不过也有不少人预期下半年经济会好转，但衡诸国际经济情势并不乐观，且当前政党恶斗更趋严重，不仅施政停止，更使人心惶惶不安，下半年经济如何能好转？今年会不会重蹈去年经济成长率预测，连续下修的覆辙，令人担忧。
长期黄蓝灯 经济又病又闷
长期以来，台湾经济成长率几乎都超过同时期的全球经济成长率，且在1978年～1999年的22年间，台湾平均每年经济成长率都是全球的2倍以上，最高时曾超过3倍；但自2000年开始，此倍数大幅下降，至2012年台湾经济成长率竟下降到几近全球经济成长率的一半（见表1），显示近年来台湾经济之所以「闷」，国际经济景气不振只是部分原因，国内经济体质恶化，才是关键所在。
经建会公布的今年8月景气对策信号，除了6月昙花一现出现景气稳定的绿灯外，7、8月又转回黄蓝灯，等于连续11个月呈现代表景气趋缓的黄蓝灯。近30年来，景气对策信号共有4次陷入景气低迷的蓝灯，但是前3次蓝灯经过景气趋缓的黄蓝灯后，最快等待1个月就转换为景气稳定的绿灯，最慢也不过等待4个月后就转换为绿灯，而且很快就变成景气过热的红灯。
但这次自2011年11月出现景气低迷的蓝灯，在连续10个月后的2012年9月转为景气趋缓的黄蓝灯，竟又连续11个月（至今年8月）尚无转向景气稳定的绿灯迹象，等待时期之长，前所未有。连同景气低迷的蓝灯及景气趋缓的黄蓝灯，前后共达21个月之久，更是空前，人民怎么能够不「闷」，这也表示台湾经济早已病了。冰冻三尺，非一日之寒，实有进一步深入探讨疾病成因之必要。
成因1：内需呈现停滞与负成长
台湾平均每年经济成长率每况愈下，尤其2012年沦为保1％的困境，其原因为何？可以从显现国家经济发展总帐的国民所得统计的需要面、生产面及所得面等面向进行探讨。
就需要面看来，影响经济成长高低的2大部门─内需与外需，近年来皆呈现弱化的情况。1988年～1999年台湾平均每年经济成长率能有6.6％的表现，全靠内需增长的贡献，但2000年～2011年间，由于内需贡献大幅下降，致使经济成长率大幅下滑。而2000年～2007年和2008年～2011年，这两个期间的平均经济成长率能有4.4％及3.3％的成长，主要因为外需贡献都超过全年经济成长率一半以上，尤其后者外需（主要是指净出口）扩张的贡献超过3/4。
【叶万安】现职：中华经济研究院政策研究顾问学历：世界银行经济开发研究所进修、国际货币基金研究所进修、国立上海商学院毕业经历：行政院经济建设委员会顾问、副主任委员、经济设计委员会经济研究处处长、国际经济合作发展委员会综合计划处处长