艋舺公园再漂亮都不想进来 蔡炳坤翻转街友：态度决定城市的高度
你印象中的艋舺公园、台北车站是什么模样？对于会想到蹲在角落的街友，甚至行经这两个地方时会心有畏惧的人来说，现在应该开始改观。
为了翻转街友的形象，台北市政府搭设了全台第一个街友「行李架」，协调街友们摆放行李等物品的位置，甚至首创「城市导引员」工作，街友有收入，即使是扮演小螺丝钉的角色，但同样地也为这座城市中做出一点事情。
台北市副市长蔡炳坤在接受《ETtoday新闻云》专访时表示，这就是台北市政府推动社会安全网的一环。
什么是台北市社会安全网？蔡炳坤说，市政府从民政单位开始有区里关怀，消防有紧急救护网，警察有治安维护，教育有就学安全网，卫生有医疗照护网，劳动则是就业安全网，再加上社会局的福利安全网。
社会安全网的目的就是要串连每个人的互助力量，携手网住每个需要帮助的人，共创幸福安全的社会环境。不过，在光鲜亮丽、高楼大厦林立，给人一种繁华形象的北市背后，其实仍有一群生活在阴暗处，那就是外界俗称的「街友」。
位在龙山寺后方的艋舺公园，其面积广大，于1740年完工，拥有上百年历史，是个极具文化特色的地方；然而因为常有街友聚集，导致部分民众不敢踏入。蔡炳坤说，街友们聚集在这里已经不是一天、两天的事情了，过去大家讲到艋舺公园就摇头，因为进来后发现有尿骚味、到处都是垃圾与街友的东西，「公园再怎么漂亮，都不会想进来。」
▲身为百年公园的艋舺公园，由于聚集了许多街友，让部分民众不敢踏入。（图／记者林敬旻摄）
「总归一句话，我们可以做些什么？」面对艋舺公园街友的问题，市府从2016年开始致力解决，号召附近所有单位一起来合作努力，包括公园处、警察局、环保局与劳动局等，例如卫生局帮忙给街友做健康检查、洗澡等，警察局解决治安问题，「当所有力量进来之后，开始让这里的街友感受到自己是这个公园的一份子。」
不仅如此，为了让街友找到认同感，北市还有驻警队在艋舺公园维护秩序与安全，以及社福中心关怀街友，而这两组人分别也与街友当起了「好朋友」，通通知道每一位街友从哪儿来、脑袋想些什么。
关系建立之后，下一步是思考如何改善其他问题，例如要让外界觉得这个地方是干净的，所以他们开始一人统一一个袋子，把自己的家当收拾好之后再收起来，但大家都愿意遵守后，就进入了下一个问题「袋子要放哪？」
由于过去街友的家当都放置在外面，给人一种凌乱的感觉，尽管已经是一人一袋，但北市府也想出了「集中摆放」的方法。蔡炳坤回忆，他们去年开始盖了专门放街友行李的棚架，统一保管街友的行李，且设计轻便，甚至还能「上锁」保护街友家产。
▲北市首创街友「行李架」，还得定时才能拿取家当。（图／记者林敬旻摄）
不过，街友们也不是想放就能放行李，由于如果随意时间拿、放行李，会造成混乱，所以他们都有一个固定的「时间表」，早上6点多的时候，会有小队长叫街友们起床整理、梳洗一下，接着大家会陆陆续续开始收拾行李，并且将行李放到棚架中上锁，「安全嘛！」这样街友才能放心把东西交给他们，不用担心得像过去一样带着家当跑，可以轻松地去云游四海、工作或聊天下棋。
面对新冠肺炎疫情来袭，该如何确保街友们不会成为防疫破口，蔡炳坤说，其实像艋舺公园这种管理模式，反而成功打造出「防疫百分百」，每个人缴交行李时，必要量体温、消毒、给口罩，「一条龙，一次完成，一个都不会漏掉！」然后晚上回来也不是马上领行李，要控制大约在晚上8、9点时才能领，「领完行李各就各位，再睡一个愉快的夜晚。」
对待街友的态度「决定城市高度」 北市首创「城市导引员」助自立
谈到除了艋舺公园、台北车站之外，其他地方也有街友，蔡炳坤表示，市府希望把经验做到位后，可以推广到各地方去，「我们跟街友当朋友，他是我们社会的一份子，他就是我们的家人。」曾经有人说过，对待街友的态度，是决定一个城市的高度，「我觉得在台北市我们是做到了。」
但接下来问题也来了，街友们白天都去哪了？有些人是自愿当街友，但也有些人是真的没能力，所以为了帮助他们就业，北市府开始先做「职训」，面对一些不适合做工作的人，开发了一种新工作，那就是「城市导引员」，一天分两班，分别是从早上9点到下午1点，以及下午1点到傍晚5点，都是4小时排班，并且站在定点举牌，指引有需求的民众。
▲为了让街友回到社会，北市也推出「城市导引员」职位，图为正在工作的城市导引员「小儒」。（图／记者林敬旻摄）
在实际探视艋舺公园的过程中，蔡炳坤也特别关心其中一名城市导引员「小儒」，当他询问附近知名景点怎么走时，身穿城市导引员黄色制服的小儒，手拿一块写满景点方向的牌子，立刻与蔡炳坤侃侃而谈，且马上就能回应问题。
「她一样可以为城市做事情！」蔡炳坤提到，城市导引员这份工作，依旧回有些许的收入，虽然不多，但他们会鼓励街友们储蓄观念，等待未来存够钱后，会再辅导去租房子，并介绍较固定的工作，协助街友自立。
谈到台北市最重要交通枢纽的台北车站周边的街友，过去还会坐到台北车站「黑白格子」大厅中，加上有许多台湾人与移工也喜爱在此聚集，甚至在防疫期间为了能不能在「黑白格子」区域聚集，掀起正反声浪，蔡炳坤也坦言，一直以来北车管理，都比艋舺公园还要复杂，因为北车站体中是属于台铁的，站外才是台北市政府能代管的，这也导致有街友被铁警局取缔时，跑到北市市警局管辖范围内，反之亦然，造成明明就在旁边，警察却无法处理的窘况。
▲使用「行李架」的街友只能有一袋行李，使部分「大户」还在抵抗。（图／记者林敬旻摄）
「不能是这样啊！同样是警察，为什么不合作呢？」蔡炳坤表示，不论是站内还是站外，取缔就对了，所以他们花了好几年的努力，与铁路局建立良好关系，开始共同处理街友问题。
台北车站目前也有设立街友行李棚架，已完成将近九成，还没完全成功，「因为那边有几个大户还在抗拒」，那些「大户们」并非给1、2个袋子就能解决，有些人甚至还有囤物习惯，都有待慢慢沟通解决，「剩下最后一哩路，还在努力当中」，希望让街友也能与城市融合，「他们一样，可以和我们生活在一起。」
▼蔡炳坤盼艋舺公园经验未来能延伸到其他公园，「我们精神是一样的，我们跟街友当朋友」。（图／记者林敬旻摄）
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