民生社区危老重建受阻 北市都发局曝原因：与容积率无关

议员指出，民生社区容积率受限于目前200％，使得危老重建完成件数挂蛋，北市都发局澄清，民生社区基准容积率200％的都市更新案已有4案，已有1案兴建完成，同时民生社区基准容积率也非北市住宅区最低。（本报资料照片）

北市议员秦慧珠日前指出，民生社区容积率受限于目前200％，使得危老重建完成件数挂蛋，并要求市府放宽至225％，和一般住宅一样。10日北市都发局澄清，民生社区基准容积率200％的都市更新案已有4案，其中3案经市府核定，已有1案兴建完成，同时民生社区基准容积率也非北市住宅区最低，住宅区容积率也为各县市依地区都市计划发展规划，非一律为225％，因此民生社区非因容积率无法推动都市更新。

秦慧珠指出，民生社区人老、房子也老，屋龄已约55年，容积率仅200％，也低于一般住宅225％，以往的优点如今成为都市发展障碍，也无法改建，房子连栋必须一起都更，8米巷道旁边不能开餐厅、6米以下巷道连杂货店都不能开，导致目前民生社区80％以上店家都是违规，全台湾第3种住宅区可以做的事，民生社区都不行。

都发局表示，为协助民生社区自主都更，北市都更处于2019年设立都市更新工作站，与「海砂屋都更专业辅导团」、北市建管处「危老推动师」，共同针对不同的老屋改建需求，提供多元重建咨询，也于2023年至2024年办理4场法令说明会，协助当地民众了解都更程序。也已透过多项容积取得方式，增加民众都市更新诱因，依据「都市更新条例」、「都市更新建筑容积奖励办法」等，采取都更重建者原则可申请最高1.5倍基准容积奖励。

都发局也进一步说明，北市今年3月公告「防灾型都更专案」，若基地面积达1000平方公尺以上，且基地内耐震不足建物，符合该计划适用对象及相关申请条件，即核予原建筑基地基准容积30％的危险建筑容积奖励；北市「土地使用分区管制自治条例」第80之2条及都市计划容积移转也都是现行法令增加容积的途径。

目前民生社区都市更新重建案已有4案，其中1案已完工，另增设电梯案已完工共7案，施工中共1案。都发局表示，土地基准容积调整涉及全市公平一致性，容积率需考量人口成长情形、楼地板供给及公共设施服务水准订定，且容积增加所生利益仍需办理回馈，故不宜任意提高。

至于民生社区依照都市计划规定，连栋建筑物不得个别拆除重建，更新改建须连栋建物及基地所有人同时申请，并同时施工，导致该地区无法依照所有权人意愿，推动更新改建。都发局说，已针对该区都市计划规定重新检讨，并朝修订连栋建筑物重建规模方向办理，尽力落实北市推动都市更新目标。