南市府不孕症补助金不足 黄伟哲：将动用第二预备金并放宽排富条款

台南市议员王家贞质询指出，卫生局编列100万元不孕症补助却排富，面对人口负成长的国安危机，台南市的人口政策何在？（洪荣志摄）

台南市的人口数从2017年起逐年降低，光是今年1到4月人口减少3693人。市议员王家贞11日质询指出，卫生局编了100万元不孕症补助却排富，面对人口负成长的国安危机，台南市的人口政策何在？市长黄伟哲答询说，将放宽不孕症补助的排富条款，并于补助花光后，动用第二预备金支应。

王家贞指出，根据美国中情局公布的人口调查，台湾是全世界生育率最低的国家；黄伟哲于 2017担任立委时，也曾关心少子化的国安问题。台南市从黄伟哲主政期间，因应少子化问题编列的教育局、社会局、民政局等预算，在2019年相关总预算为24.66亿元，2020年3个局处共编列39.35亿元，到了今年因应少子化问题相关预算更增加到61.71亿元。

最特别的是，从今年起卫生局也加入阵容编列100万元不孕症津贴，但才4个月钱就花完了；100万比起台南百亿千亿的前瞻单轨捷运预算差天差地，怎么办？少子化部分原因来自不孕症，是否应该增加补助治疗不孕症？因不孕症补助卫生局订了排富条款，有网友说缴税缴得比人家多，为何福利比别人少？是否应该放宽？

黄伟哲认为，少子化是国安危机，中央应拿出对策与地方一起面对。目前中央要花百亿增加公托让年轻父母容易养，希望愿意生的问题会因为容易养而增加。台南市不孕症补助100万原先订有排富条款，但为协助不孕症夫妻减轻人工生殖费用的负担，鼓励不孕症夫妇人数提升，将会放宽排富标准，愿意把钱花在刀口上，拟订一套让台南人愿意生的政策；如果经费还不够，更将动用第二预备金支应。

黄伟哲还强调，生育津贴的增加，已经被证明不是一个有效的刺激生育政策，台南市每年也花将近2亿元的生育津贴，但从全台已经连续4个月出生率低于死亡率，出生人数低于死亡人数，就可以知道这个政策是没有用的，只会造成县市之间的迁户口比赛，如此不但紊乱户籍制度，也对县市施政造成困扰。

黄伟哲认为，国家需要正视的问题，应是新生儿的死亡率比其他各国都高。台湾觉得自己的医疗水准那么高，但新生儿的死亡率为什么居高不下？如果能够降低，如果能够抢救这几百条、上千条的幼小生命的话，他觉得比发更多的生育津贴都值得。

卫生局长许以霖也补充说，根据《台南市人工生殖技术费用补助计划》，110年度人工生殖补助核定经费100万元，针对2020年1月1日前设籍台南市、108年度夫妻综合所得税未达20％、30岁以上不孕症妇女每案补助1万元的取卵手术、胚胎植入术等人工生技术费用，自4月14日起开办后，截至4月底至已完成收件120对夫妻，将视审核结果依序提供补助。