NCC牺牲智慧局召唤「真‧封网法」?电信法第9条现身!
▲NCC、智慧局先后推动封网相关法条,让乡民怀疑背后动机不单纯。(图/左:NCC主委石世豪/右:智慧局长王美花)
一波未平,一波又起!担心言论、资讯自由遭侵犯,网路乡民发动「键盘圣战」,成功阻止经济部智慧财产局封锁境外网站计划,但有网友发现,国家通讯传播委员会(NCC)5月初送进行政院审议的「电信法修正草案第9条」比智慧局的法案更凶、更猛、影响更大!怀疑政府牺牲智慧局趁机偷渡法案,痛批,「政府到底是多想施行独裁政治!」
智慧局长王美花5月中宣布,智慧局拟修法筹组一个委员会,跳过司法程序对「一望即知重大侵权」境外网站封锁IP,引发广大网友反弹,「打击盗版只是表面,全民自由将受箝制!」
为了捍卫自己的权利,平常对政治议题冷感的网路族群纷纷动了起来,大量转贴反封网相关文宣,民意代表、智慧局电话遭抗议电话打爆,国内最大BBS批踢踢实业坊、社群网站噗浪与象征资讯自由的维基百科也响应「键盘圣战」(图左/示意照/取自电影《英雄本色》)活动,呼吁政府千万别仿傚极权国家推动网路审查。
面对排山倒海的民间反对声浪,加上众多资讯界意见领袖和业者出面喊话,智慧局终于在本月3日下午宣布放弃修法,王美花坦言:「民间反弹激烈程度超乎智慧局想像。」封网计划胎死腹中,网路上充满庆贺声浪,「好感动!」、「停了就是爽!」
但有细心的网友发现,已送交行政院的电信法修正草案第9条第2、3项规定,简直跟智慧局打算推动的「一望即知合法封网」一模一样,甚至更可怕!「就在我们专心对抗智慧局的同时,一头沉默的怪兽已经偷偷躲在行政院内…而且没有人发现!」
对网友来说,智慧局的合法封网还在规划阶段,只是一个不具实体的敌人,但NCC的电信法第9条已送到行政院会,是一个有具体内容的法案;智慧局的合法封网至少还有个委员会,NCC是业者想封就封;智慧局的封锁对象是境外侵权网站,NCC则是不分境内境外,网站或个人用户都有可能被封锁。
日前智慧局推动合法封网,于美国担任专利诉讼事务所律师的周钦华曾指出,智慧局开会结论明明就反对封网,为何最后又推翻自己结论,戴着钢盔硬干?启人疑窦。
有网友把智慧局推动合法封网一事和NCC电信法第9条草案联想在一起,认为智慧局合法封网根本是烟雾弹,政府刻意放任水母官员出来放话,制造仇恨值吸引乡民舆论砲火,真正目的是想「暗渡陈仓」推行电信法第9条。
对此,NCC官员接受《ETtoday新闻云》访问时澄清,电信法第9条其实只是将第8条之内容具体化,「这条法案行之有年了啦!」对于乡民如此具「丰富想像力」的推论,他们也只能予以尊重。
新闻小辞典「什么是电信法第9条第2、3项?」:
第2项:「利用电信网路向不特定多数人提供之内容,经各该法律主管机关认定违反法律强制或禁止规定者,电信事业于技术可行时,应依各该法律主管机关基于法律授权之通知,停止使用网路、移除内容或为其他适当措施。」
举例:网友在PTT上爆料台大有感染H7N9病患,卫生署得以依《传染病防治法》把PTT的相关讨论删除。
第3项:「利用电信网路向不特定多数人提供之内容,妨害公共秩序、善良风俗者,电信事业于技术可行时,得停止使用网路、移除内容或为其他适当措施。」
举例:网友在讨论区张贴色情图片,电信业者可将贴图的人断网,或删除图片。
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