农退制度遭疑让政府破产！陈吉仲哽咽：从来没人把农民当成职业

▲陈吉仲哽咽说，从来没有人把农民和农业当做一个职业。（图／记者屠惠刚摄）

记者许展溢／台北报导

立法院经济委员会今（15日）审查「农民退休储金条例」。农委会主委陈吉仲报告时说，有媒体刻意选在报告前，炒作农民退休制度会让政府财务增加，外界更是不了解批评制度会让政府破产。陈吉仲更是一度激动哽咽说，从来都没有人把农民、农业当做是一个职业。

陈吉仲今说明，农民退休储金制度是包含「老农福利津贴」跟「农民退休储金」，仿效劳工多一个制度，多一层保障，更重要的是，许多人不了解，就批评农民退休储金制度会让政府破产，完全搞不懂这样的制度是农民提供多少，政府就给多少，并强调这不是年金。

陈吉仲接着提，很多学者，尤其是农业学者配合相关媒体，在要报告时，炒作政府会因为此制度让财务增加。讲到这里，陈吉仲情绪一来，激动哽咽的说，「但已经有特别说过，从来没有人把农民、农业当做是一个职业，有了退休才是真正一个职业，农委会也因此才会把农民退休储金放进来。

农委会去年规划整合农保、老农津贴及国保等社会保险，在现有老农津贴基础上，规划农民年金制度。陈吉仲说明，农民退休制度将比照劳退，采自愿性退休制度，在无享有其他社会福利制度下，凡未满65岁的农保被保险人，将按劳工基本工资乘以一定比例，其中，农以可自行提缴1至6％，政府再对等补助，且保证不低于当地银行2年定期存款利率，农民65岁后就可「按月」请领退休金，若被保险者过世也可由家人代领余额。

陈吉仲指出，若以农民提缴最高6%举例说明，30岁以下农民者，65岁后退休可月领约2万6千元，40岁者可领至1万8年元左右，目前65岁以下农民有40几万人，预计未满50岁参与农民人数约20％，估算约有近6万人参与，政府首年负担约10.2亿元，相较农委会年预算相较「不是非常重大数字。」

陈吉仲强调，制度精神是自愿参加和65岁以下，且避免重复领取社会相关制度 ，条文很清楚是「一对一的对等」，农民提多少，政府就给多少，农民存愈多，当然就领愈多。提拨部分是根据劳工每月基本工资23800元，提缴1至6%，从238元至1428元。更重要的是1年里，可依自己意愿调整2次，如一开始选3%，若有能力想调整至6%。陈吉仲说，有人要拿农民和劳工做阶级比较，不应用这样方式抹灭制度。