欧陆情势箝制美国对抗大陆 智库学者：华盛顿自己造孽

美国持续批评北约在集体安全上过度依赖美军，但智库学者指出，此种状况也肇因于华府过度干涉盟友的战略自主。图为准备在大规模演习中运输至欧陆的美军战甲车。（图／DVIDS）

美国多年来持续呼吁北约（NATO）盟友增加国防支出，批评该组织在集体安全上过度依赖美军，但智库学者指出，此种状况事实上也肇因于华盛顿政府不希望欧洲国家脱离其掌控，过度干涉盟友们的战略自主。

华府智库「国防重点」（Defense Priorities）研究员迪派崔施（Daniel DePetris）10日投书《国防新闻》（Defense News），称不仅是美国前总统川普（Donald Trump），连前总统欧巴马（Barack Obama）都曾批评欧洲国家在北约中负担太少责任。根据北约先前发布的报告，除美国之外，30个成员国中仅有10个国家的2020年国防支出高于GDP的2%；而身为欧洲最大经济体的德国不仅持续未达标，近年更多次爆出军方经费严重不足、战备状态低落等狼狈新闻。

迪派崔施指出，虽然欧洲各国政府要负主要责任，但美国也不能置身事外，因为华府多年来对欧洲国家的战略自主抱持谨慎态度，担心让盟友自己走得太远，未来可能与美国对外政策出现冲突。这种控制已导致欧洲盟友在军事上沦为美国的「小弟」，而不是平等的伙伴关系。

当英国和法国1990年代致力于建立共同防御计划时，时任美国务卿欧布莱特（Madeleine Albright）呼吁应在北约体制下进行；2000年时任美国防部长柯恩（William Cohen）称欧盟发展共同防御能力可能威胁北约存续；2019年川普政府更致函欧盟，以严厉措词对欧洲国防基金等集体安全措施表达「关切」。

迪派崔施表示，时值美国总统拜登（Joe Biden）展开欧洲访问行程、参与七大工业国集团（G7）和北约高峰会之际，建议拜登不要仅止于长期以来与盟友的空泛宣言，而是应给予有能力且更独立的欧洲国家鼓励，不要再强调华府以北约名义对欧洲的领导，才能真正降低美军于欧陆的压力，将注意力转移至印太区域。