拚年金改革 沈富雄点两关键:全民单一制、不贪下代钱
「国家年金改革委员会」将于23日(星期四)下午2时30分于总统府经国厅召开第一次委员会议,总统蔡英文也将出席致词并颁发委员聘书,曾立誓要在一年内分三阶段完成的年金改革计划,正式启动。对此,前立委沈富雄21日指出,关键原则只有二个:「全民单一制」、「不贪下代钱」。
沈富雄在脸书表示,周末应邀参加一场年金改革论坛,「原以为济济一堂都是有识之士,大家一起来贡献所知,共襄盛举;没想到等开放讨论后,来宾一开口,才知原来是有备而来,而且不是为改革而来。」众口烁金一致为捍卫既得利益而不惜大言不惭,出口极端不逊,「这个年头,『夺妻之恨』已经少见了,眼前上演的是一场火辣辣的『夺财之恨』。」
「一个上午下来,我更加相信,『年金改革』如想成功,必须颠覆目前的思维。」沈富雄指出,,反向操作改革次序,敲定一个全新、一国一制的「全民年金」,事成以后,再回头就十三种现制,逐一谈判,结算并融入新制。
沈富雄也详细解释了他的想法,并强调,关键原则只有「全民单一制」、「不贪下代钱」两个,「我不晓得明智而且厚道的台湾人民有什么道理可以反对。」他认为,只要做到这两点,「可说大功告成」,有任何窒碍难行之处吗?新制成形后,再回头整顿现制,不妨从寛,不妨多尊重一点「信赖保护原则」,因为轻舟已过万重山。
沈富雄脸书全文:
何以解「夺财之恨」
周末应邀参加一场年金改革论坛,亲临火线三小时,目睹现场剑拔弩张,烟硝弥漫,我原误以为济济一堂都是有识之士,大家一起来贡献所知,共襄盛举。没想到等开放讨论后,来宾一开口,才知原来是有备而来,而且不是为改革而来。众口烁金一致为捍卫既得利益而不惜大言不惭,出口极端不逊。这个年头,「夺妻之恨」已经少见了,眼前上演的是一场火辣辣的「夺财之恨」。
一个上午下来,我更加相信,「年金改革」如想成功,必须颠覆目前的思维,反向操作改革的次序,先敲定一个全新、一国一制的「全民年金」,事成以后,再回头就十三种现制,逐一谈判,结算并融入新制。
很多人认为我这种「先新后旧」的处理方式是好高鹜远,天马行空,或陈义过高。其实,这些传统见解是犯了战略上的错误。当各家制度的受益人都死抱既得利益不放,其后果势将一事无成,应在意料之中。唯今之计,只有越过纷争,另辟战场,拉升高度,直取中原。
为了检视我的战略是否正确,战术是否可行,我且问读者诸君下列三个问题:
一、如果全国实行一国一制的「全民年金」新制,(军人、农民及国民年金纳保人须在新制内再做调整,因为他们职业风险高,或经济上相对弱势。)单一费率、单一劳雇分摊比、所得替代率只与年资成正比。请问您赞不赞成?如果不赞成,再请问您凭什么反对?也请问您与其他多数国人有什么不同?为什么不能接受立足点平等的单一制度?
二、新制应完全扬弃旧制的「代间移转」,这代人不再吃下一代的钱,否则,太阳花这一代年纪未满四十,各种年金就全部破产,请问您是否赞成这一个原则?如果反对,请问您凭什么要下一代供养您而让国家陷入破产的无底深渊?
三、如果您不反对上述两「问」,则新制已经成功了一大半,剩下的只是制度的选择,我依传统设计略加修饰,让大家二选一:
(A)先决定要缴多少?领多少的问题自然解决,这是所谓「确定提拨制」或简称D.C.,我希望能加上限以抒解雇主负担,并加下限保障,投保薪资低于公务人员之最低薪资者,以后者计算,其多出之保费由雇主负担。
(B)先决定要领多少?再经由定期精算决定保费,精算以50年人口结构为准,每五年精算一次,保费不可以打折,也就是所谓「确定给付制」,或简称D.B.,但不可便宜行事,一定要原汁原味。
如果您对这两种制度都不满意,可以依据您的创意建构第三种制度,只要遵守「不吃下一代」的原则,我都可以接受。而且说不定您还会历史留名。
上面虽然条列了三个问题,其实说穿了,第三题是第二题精神的落实,因此,关键原则只有二:(一)全民单一制、(二)不贪下代钱。我不晓得明智而且厚道的台湾人民有什么道理可以反对。
到此,可说大功告成,各位预见任何窒碍难行之处吗?新制成形后,再回头整顿现制,不妨从寛,不妨多尊重一点「信赖保护原则」,因为轻舟已过万重山。