庞建国》别用政治对抗经济规律

图为大陆台资企业产品展销会,充分展示30年来两岸经贸交流合作成果。(中新社

英文总统连任就职演说在「国家建设工程」四大面向中,用最大的篇幅先谈产业经济发展」,然而,通篇说法避重就轻、不接地气,因为完全看不到两岸经贸往来对台湾经济成长的贡献,以及大陆市场对台湾未来发展的重要性

4年前,蔡总统在就职演说中强调,要推动「新南向政策」,以「摆脱以往过于依赖单一经济体现象」。4年下来,台湾对大陆出口总体对外贸易出口的比重,一直维持4成左右,两岸贸易顺差对台湾GDP的贡献度总在15%以上。新冠肺炎疫情爆发以来,两岸贸易依然增长,对大陆出口占总体出口的比重更创了新高。这些事实不面对,如何接地气地规画台湾的产业和经济发展?

再谈「新南向政策」,喊得震天价响,结果却是雷大雨小。这4年来,台湾和东南亚国家的经贸往来几乎是原地踏步,反而是中国大陆和东南亚国家的经贸往来突飞猛进。以中国大陆为核心东亚区域经济板块,将会在全球脱钩的声浪中,形成人口最多、品项最全、成长最快的区域生产网络,RCEP的启动更会加深这个生产网络的融合发展。台湾即将成为这个经济板块的门外孤儿,这个边缘化的重大危机该如何面对与突破?在蔡总统的演说中,我们看不到应有的着墨。

蔡总统的产业发展策略首先提到要用国内需求来带动产业发展,相信许多企业家看了之后只能摇头叹息。台湾的市场规模如果能成为产业发展的基础能量,就不需要像过去这么辛苦地开拓海外市场。以对外贸易带动产业和经济发展,是规模较小的经济体无法逃脱的宿命,也是顺应经济规律必须依循的法则。想要用政治操弄对抗经济规律,伤害的是台湾有限的经济动能,受害的是台湾众多的庶民百姓,吃香喝辣的绿营权贵们,真的有为民众着想吗?

蔡总统虽然表示要寻求两岸的和平稳定,但实际战略规画恐怕还是往「联美抗中」倾斜,问题是,如此的规画是不利于台湾产业和经济发展的。台湾对大陆和香港的出口是对美国出口的3倍多,大陆每年新增的经济量体是美国的两倍以上,台湾的经济出路到底是在一衣带水的海峡对岸,还是远隔重洋的美国,还不够清楚吗?不肯面对现实,无法接上地气,台湾是不会有出路的。

作者为中国文化大学国家发展与中国大陆研究所教授