权力最大责任很轻 苏起：中华民国总统是最大爽缺
总统蔡英文在民进党全代会上抛出宪改议题，再度掀起政界和学界的讨论。前国安会秘书长苏起恰巧也24日上的一场演讲中表示，中华民国总统权力大、责任轻，是台湾最大「爽缺」，在两岸关系上，可以恣意妄为，不受国内任何力量节制。
台湾研究基金会举办23、24日举办「总统直选与民主台湾学术研讨会」，今天进入第二天，第五场主题为「总统直选制度对两岸关系的影响」，由前行政院长张善政主持，前国家安全会议秘书长苏起与前国安会代理秘书长陈忠信主讲。
苏起表示，台湾实施20年来的总统直选制度，造成总统权力超大的「大总统制」；且责任超轻，不必面对国会、媒体跟民众监督；加上直选制度是「领先就赢」，不需要过半数、些微差距就可胜选，使政党间缺乏协调合作，还对两岸关系产生了五个冲击。
苏起说，首先，中华民国总统是全台湾最大的「爽缺」，候选人为获得胜选，过去六次直选都炒作两岸议题，不顾对台湾内部安定和两岸关系的伤害，助长民粹、恶化民主；第二，因为大选过于激烈，选后无法携手合作，蓝绿没有和解，不可能有「台湾共识」，当然也不可能透过两岸协商产生「两岸共识」。
苏起说，第三，执政党被自己营造出来的民粹氛围绑架政策弹性，无法像日韩不在美中之间选边站，而是一面倒的亲美日、远中国；第四，总统在两岸关系上可以恣意妄为，不受国内任何力量节制，过去的「两国论」、「正名」、「制宪」等，反而都是两个大国出手干预才胎死腹中。
苏起最后说，第五点，是总统在两岸关系上不透明，可以「说一套、做一套」，例如现在「可以做（独立），不能说」，不透明的结果，就造成两岸猜忌、心结加深，提升发生冲突的可能性。
该如何解决？苏起表示，总统直选不是罪恶，但「领先就赢」的制度设计助长恶意竞争，加上「大总统制」，冲击内部安定与两岸稳定，应思考总统若必须受各种国内力量的牵制，是否可以预留两岸和平相处的空间。