时论广场》保住议长 民进党洗不去黑金（桂宏诚）

台南市议会国民党团举行记者会，指控黑金介入议长选举。（洪荣志摄）

12月25日是大家几乎遗忘的行宪纪念日，今年的这天除了新任县市长就职外，还有县市议会议长和乡镇市民代表会主席选举的重头戏。虽然地方自治是我国实施民主宪政的基础，但这次议长选举争议不断，尤其台南市黑影笼罩，57名议员中竟有18位向警方申请了安全随扈，还得夜宿议会保平安，真是对行宪纪念日的一大讽刺。

不仅如此，民进党长期执政的台南市，各方人马为了争夺议长宝座，不仅大选前就已黑影幢幢，日前更有局处首长涉贪渎遭羁押，也让复杂纠葛的「金权利益」关系若隐若现。如此现象，对即将接任党主席的赖清德来说，就算想务实地以民主进步迈向台湾独立，却因地方政治的腐败，早已使台独失去了道德高度。

民进党在中央全面执政6年多，台南市又是民进党的大票仓。在九合一大选投票前就发生了88枪事件，当时检警淡化处理，据说也和其后的议长选举有关。现今看来，莫非因台南市凸显出的黑金政治现象，其实已是民进党中央持续全面执政的基础，故担心地方基础不牢，就可能让中央的执政地动山摇？

台南市议长选举前一日，台南市的民进党立委陈亭妃在脸书发文质疑「黑道介入台南市议长选举！总统、副总统、代理党主席、市长还要继续静默吗？」这是她发表「不自杀声明」后的再度呐喊，虽仍改变不了民进党对台南市议长选举的安排，但却一再证实台南市的政治不清明。饶富意味的是，陈亭妃为何只点名这4个不应静默的人？

蔡总统日前才辞民进党主席，以目前仍掌握的权力和资源，能够左右台南市议长的选举自不在话下，且对于黑道介入选举，她更负有政治责任，但她对陈亭妃的喊话视而不见。而代理党主席陈其迈只是临时性任务，自己还有高雄市议会正副议长选举要「乔」，应是自顾不暇。而最值得玩味的，则是副总统赖清德和台南市长黄伟哲。

赖清德是前台南市长，现正在同额竞选党主席，也是绿营2024总统大选最可能的侯选人，台南市最近一连串的争议事件，他的态度备受外界关注，但到目前为止他却保持静默。赖应该深知，多年来民进党为了胜选，早已融入了地方的角头文化，若黑金政商关系被挖得太深，他恐怕难全身而退。而黄伟哲当然也面临了类似的窘境，故他虽拥有维护治安的行政权，但施力的力道也得小心拿捏，免得伤到自己。

台南市民进党正国会的6名议员公开表示，虽然拒绝为黑金黑道背书，但仍会含泪投给民进党这张「党证」，可说公然打脸民进党的「清廉」，更是对民主宪政的地方自治和选举制度的一大讽刺。这说明了权位和利益都优先要为政党所用，如此才能取得分配资源和利益的资格。这次民进党如愿拿下了台南市议会的正副议长，但却洗不去黑金的污名，当市民心中对黑金的疑问无法消散，2024大选时，他们还会是民进党的铁票吗？（作者为民主文教基金会董事长）