时论广场》警局防护 兼顾安全与美感（田炎欣）

家住新北市贡寮区简姓男子前晚窃车后，冲入基隆市警局第三分局八堵分驻所撞死苏姓员警。八堵分驻所紧急设置暂时性防撞石墩，未来将改为固定式，做为阻绝设备，避免车辆冲撞情形重演。（徐佑升摄）

基隆八堵分驻所遭小货车撞进室内，导致员警苏昱鸿殉职，引发派出所值班安全的检讨声浪，部分警分局以警用汽机车停放大门口防撞，反遭民众质疑「警用汽机车油箱因冲撞破掉恐引起大火，届时死伤可能更加惨重」，因此，快速做出防护措施已成为警察基层与民众的心声。

检视近年冲撞警局事件，包括2013年吴姓男子开车冲撞彰化芳苑分局王功派出所，2021年黄姓男子驾车暴冲撞进中坜交通中队值班台，2022年蔡姓男子酒驾撞进林口分局文林派出所，这些事件均未造成警察重大伤亡，因而未引发高层重视。

派出所为何容易被冲撞？原因是第一，派出所常设置在路冲或临近大马路；第二，老旧的派出所缺乏门前阻挡物，外来车可以一马平川冲进去；第三，派出所值班台都设在正门口，被冲撞根本来不及闪。在这种情况下，为了防止冲撞重演，研拟立即性和短、中长期的防护作为，迫在眉睫。

就立即性作为来说，部分警局大门前已有楼梯、围墙的，无需特别强化，但是大门前较空旷者，宜快速摆设大型的造型石、设置水泥花台、柱子、ㄇ字型钢梁等，以防止冲撞的模仿效应。

就短期性规画来说，第一，重新安排值班台的「摆设位置」，可仿照军方或民间企业，设在进入大门后的左右侧，架设监控掌握人员进出。第二，将值班台ㄇ字型改成一字型桌台，值班员警遇有危险时可从两侧直接退出，迅速反应。

在中长期的设计上，内政部和警政高层更应该在日益猖獗的全球恐攻冲击氛围下，参酌各国警局、医疗、金融机构近年来在建筑物的防恐设计。

早在1976年美国就有《攻击13号警局》（Assault on Precinct 13）动作片，描述暴徒攻击警察局。近几年来，世界各地攻击警察局的案例不断发生，例如2011年大陆暴力分子袭击新疆和田市派出所；2015年土耳其炸弹引爆警察局、嫌犯攻击美国达拉斯警察局、印度4名武装枪手袭击警察局；2023年越南多乐省警察局被袭击、美国一男子开车冲撞警局；今年2月巴基斯坦选举前，嫌犯以手榴弹炸警局。

在警局此起彼落被攻击下，各国为了防止恐攻，包括警局和各机关的新建筑物纷纷采取类似美国五角大厦的堡垒式设计，建物前后方留有腹地纵深设置阻绝设施。例如，纽约金融区设计了「No Go」黄铜色的不规则立方体，可以防止车辆撞击。英国在2006年启用「酋长球场」（Arsenal's Emirates' Stadium），外围设计一个巨大水泥字母「ARSENAL」拼出的队名，它是一排坚固的阻绝，如果遭到恶意汽车攻击，可借此吸收冲撞力道。至于其他的建物阻绝设施，则伪装成花盆、灯柱、雕塑，既可以阻挡车辆的冲撞力也能美化环境。

警政高层必须提出改变警局结构与增加防护物的有效迅速作为，在「公共安全」和「美感」之间找出平衡设计，保障员警生命安全。

（作者为大学助理教授）