时论广场》脸书仍未透明化（彭百显、吴统雄）

Meta（图／路透）

去年言论自由日，我们发表〈让脸书透明化〉一文，呼吁脸书与人民团体对话，解决网路言论自由被网路平台限制的疑问。经过一年持续的连络与观察，我们发现：

一、脸书总部在宣示上，有善意的回应，甚至成立全球监察会，誓言要使脸书运作更透明化。但脸书地方显然与总部不同调，在执行上，对网路言论自由的干预与限制并未减少，且限制方法更增多。

二、以上妨害言论自由现象，有些可能是非意识型态的技术问题所造成，我们并不归咎脸书。我们呼吁应与使用者共同成长，而非对抗，人民团体甚至可协助脸书作体验环境的改善。唯即使透过唐凤政委递交邀请书，也未获任何回应。

三、网路经营的商业模式在流量，使用者今年如果再无法获得脸书的平等对待，将无法排除发生第二次#Delete Facebook运动，而使最后的忠诚者永远离开脸书。同时，言论自由是宪法所保障人民最基本的权力，平台是否能够不经由司法程序，主观的限制特定言论，甚至处罚使用者？如果平台本身不能自律自制，可能也必须推动法律的规范。

脸书「全彩论坛」曾经由「国展会」主办「当言言遇到加加：唐凤与全彩对话」直播会，「全彩」是脸书的公共事务论坛，坛友包括多样化人民团体，「国展会」成员则多是在「党外时期」就献身言论自由的志士、甚至是民进党的创党元老，但被迫离开者。

在会谈中达成3项重要共识：一、政府与各人民团体，在维护网路言论的理念是一致的，「言论自由、资讯流通、自律优先、平台安全」应并重。二、唐凤政委指出「脸书有演算法不透明」，故与脸书等平台的沟通确有必要。三、对于是否为假讯息的处理，唐凤建议以类似电子邮件「分匣」处理，而非删文与处罚。

唯经协调一年，并无任何进度。脸书自2016年底后，出现言论紧缩现象。对此，唐凤指出「脸书有演算法不透明」的问题。具体实现在贴文的处理、与对贴文者的处罚上。尤其处理与处罚的理由为何？当前外人均不得而知，即「不透明」之处。

脸书的处罚非常多：砍社团、砍人、封文、禁留言、禁分享、禁浏览、禁查询、禁通讯、禁……。同时有连坐法，因为社员贴文禁管理员、因为管理员行为禁社员……。且有不明原因「诛九族」现象。还有贴文被置底、闪消、集中营。置底实为侵犯言论自由、又规避违宪谴责的不当「巧门」。亦即对人不对事，将作者贴文放到永远没有人看到的底部。「集中营」即永远同样几个人看来看去，被锁在看不见的牢笼中。

今年言论自由日，期望再努力促成「政府、人民、平台」三边共同展现维护言论自由的具体行动，如果邀请脸书沟通一直不能成功，必须考虑：号召转移平台、邀请行政介入、邀请立法公听、以及最迫不得已的社会运动。

（作者彭百显为国展基金会董事长，吴统雄为大学退休教师）