时论广场》让脸书透明化（彭百显、吴统雄）
（图／路透社）
去年言论自由日，我们在本报呼吁「政府、新闻查核机构、脸书」与人民团体就网路言论问题公开沟通，促成了「唐凤与全彩对话」，「全彩」是脸书的公共事务论坛，成员有多样化人民团体，在会中达成3项主要共识：
一、政府与往访的各人民团体，理念是一致的，即「言论自由、资讯流通、自律优先、平台安全」四项并重。
二、唐凤政委表明与各平台仅有理念交换，并无实质介入。但唐政委也指出「脸书有演算法不透明」，故与脸书等平台的沟通确有必要。
三、对于是否为假讯息，唐凤建议以类电子邮件「分匣式」处理，亦即各查核机构认为有疑义的贴文，就送进该机构之文件匣，由使用者决定如何处置。如此各查核机构回归为评论机构，不致逾越掌生杀之权而可能伤害言论自由。
自2016脸书言论监控紧缩后，5年来我们经由脸书线上管道，提出百次沟通邀请，从未获得回应。会后我们再请唐政委代转邀请函超过5次，均无下文。
脸书总部去年大格局成立了独立的全球监察会，设立4目标为：「独立自主、赋予权力、易于申诉、公开透明」。唐凤建议我们改邀请监察会会谈，提问如下。
一、脸书现在内容管理不透明，使用者无法得知什么行为会引起什么处分？甚至为何在完全没有任何违规，却获得全面性的封禁处分？我们呼吁脸书的演算法应适度透明化。
二、脸书对内容与作者有多种处罚。脸书内部是否存在处罚名单？名单如何产生？且是否变成现代各国都认为违反人权的「预犯」措施？
三、如果达成演算法透明化，各地的内容监管单位有无权力自行改变？当前国际实务上，各国处置并不相同，是否各地自行其事？以后是否应遵守监察会的规画与判例？
四、脸书当前的内容管理，是否实际创造了许多同温层、甚至相互仇恨团体，不仅撕裂各个国家社会，也对全球人类形成伤害？应如何避免？
同时计划会谈公开举行，正是实践监察会设立4目标的另2项：「易于申诉、公开透明」。可惜，监察会虽有回复，经过8度协商说明，最终没实现。
今天又是言论自由日，期望今年继续再努力，促成「政府、人民、平台」三边共同展现维护言论自由的具体行动，既然邀请脸书沟通方案一直不能成功，可能必须考虑：号召转移平台、邀请行政介入、邀请立法公听、以及最迫不得已的社会运动。
台湾是脸书全球用户黏着度最高的区域，但自2018已见松动，如果脸书未能体察民情，过几年可能发生大洗牌。如果能够有沟通交流，对脸书自身的发展，应首先有极大帮助。
或许有人误以为脸书是免费的，不能过问，则是忽略了「网路虚拟时代的商业模式」。脸书并非免费，因为使用者付出了「人头与流量」以及吸引网友来互动的流量，这是脸书主要广告收入的基础，也是使用者付的虚拟费用。同理，作者花了知识、经验、时间所写的贴文，也是费用，如果原因不明消失，也等于付费而没有到货。