时论广场》莫让「反独」上纲殃及「促统」心灵契合(赵春山)
图为9月14日,大陆国家主席习近平在陜西考察调研。(新华社)
美国前国务卿季辛吉近期接受CNN专访时预言,中共10年内不会以武力犯台,但会动用军事以外的力量,持续削弱台湾的自主能力。季辛吉被认为是「亲中派」,他当年展开「秘密外交」,让美国前总统尼克森1972年的中国大陆之行,成了「改变世界的一周」,所以季辛吉的判断应有所本,不会是无的放矢。
但中共也不会在今后10年内闲着。随着中共十九届六中全会通过第三份《历史决议》,北京执政当局正加大其对台「反独促统」力道。在「反独」方面,继中共国台办公布首批「台独顽固分子」清单,并禁止其关联企业和金主在中国大陆谋利后,远东集团在中国大陆投资的企业,因在环保、土地利用等方面违法违规而遭重罚。一般认为,中共此举是杀鸡儆猴以形成寒蝉效应。
在国际社会将经济做为国家执行对外政策的工具屡见不鲜,贸易援助、杯葛等,都是经常被运用的手段。例如冷战期间,美国即以「贸易最惠国」待遇,对于「亲苏」或「反苏」的东欧国家,透过奖赏或惩罚进行「区别对待」,并获致相当成果。最近的例子是,美国商务部基于国家安全考虑,把27个实体及个人列入军事最终用户黑名单,其中包括12家中国大陆企业。
在民主国家,利益团体为争取群体或个别自身利益,经常向政府提出诉求、试图影响政府公共政策制定和执行,这是司空见惯的事,台湾早习以为常;而远东集团案例涉及政治献金,提供对象应跨越台湾蓝绿阵营,目的不会是为「台独」代言,因为这不符合该集团在中国大陆的利益。因此,中共的做法是「隔山打牛」,目标显然剑指民进党政府。
「台独」如果指的是「法理台独」,那本质上是一个「假命题」,因为既不合法,也缺乏现实可行性,连拜登都表示「不鼓励」。蔡英文总统在国庆演说中提出「互不隶属说」引发争议,但众所周知,「中华民国」这块招牌是她安内攘外的护身符。
中共当然也理解,台湾不会走「法理台独」这条路,但需借由「反独」来落实它既定对台政策。例如,批评「倚美谋独」是反对台美加强关系;批评「以疫谋独」是反对台湾扩大对外活动空间;批评「以武谋独」则是为了反对台湾军购和强化国防建设。
民共两党缺乏互信,主因是民进党的《台独党纲》,但被对岸列为「台独顽固分子」的官员,并没有与「台独」画清界线;更可笑的是,蔡政府任命的驻外代表反而急着表态要「对号入座」,这就使对岸在运用「台独」这个命题上,有了「借戏真做」的机会。
然而对中共而言,「统一」却是一个「真议题」,而且和大陆国家主席习近平所要实现的「中华民族伟大复兴」息息相关。中共国台办副主任刘军川在今年一场研讨会指出,「统一后台湾财政收入尽可用于改善民生」。这句话引起中国大陆《人民政协报》回响,并「加码演出」称「届时台湾2300万民众,每人每年收入可提高2万多元新台币。」
对岸智库人士公开提出,今后应考虑进行对「统一后」的研究。事实上,中共官方最近印发的《国家综合立体交通网规划纲要》,已对福州至台北的支线建设做了规画。根据国台办发言人朱凤莲的说法,两岸之间早日建成更加便捷、通畅的交通网路,将为两岸同胞提供更好的交通运输资源和服务。
眼看拜登政府此刻大玩「台湾牌」,如国会议员访台和邀请台湾参与民主峰会,中共加大「反独促统」的力度,目的或许是要凸显,北京正「牢牢紧握两岸关系发展的主动权和主导权」。我们理解,中共「反独」是手段,「促统」才是目的;但如果因无限上纲「反独」而殃及无辜,最后恐怕将伤及「促统」所需的两岸「心灵契合」。(作者为淡江大学中国大陆研究所荣誉教授)