时论广场》讲好中国故事 看中共对外宣传（赵春山）
美国《纽约时报》中文网7月初相当罕见地以「上、中、下」3篇文章，大幅报导及评论中共外交部发言人赵立坚。能获得美国重要媒体这项待遇，赵立坚应该觉得受宠若惊。理由当然是如文章标题所指，赵立坚发出了「战狼主导的中国外交声音」。
赵立坚被称为「战狼外交官」，他因在「推特」发文指控澳洲士兵杀害阿富汗平民及囚犯，并附上一张漫画而「一帖成名」。澳洲总理莫里森批评赵立坚此举「玷污了中国在世界眼中的形象」。赵立坚应该不会「无的放矢」，但表达的方式却让莫里森恼羞成怒。
中共前国务委员戴秉国在他的回忆录中写道，「在改革开放以前，中国人对外交往不那么多，重要的话怎么对外国人讲，周恩来总理都会一五一十地教授给我们。现在情况不同了，不可能有什么人把讲什么话全都预先教给我们，该讲的话要敢于讲。」但什么是该讲的话？要敢于如何讲？这可是需要几分火候才能找到答案。
周恩来的确是外交高手。1954年他代表中共出席日内瓦会议，这是中共首次参与的国际会议。周恩来在会中的表现，被西方媒体形容是「一名可以交谈的共产党人」。我认为周恩来的沟通技巧，就在善于「拿捏分寸」，即「硬到不决裂，软到不丧失立场。」
改革开放40多年后，中共的国际地位已非昔日吴下阿蒙。诚如习近平2014年3月访问法国时所说「中国这头狮子已经醒了」；但如何呈现他接下来这句「这是一只和平的、可亲的、文明的狮子」，那就必须拥有哈佛大学教授奈伊所提出的「软实力」。换言之，中共必须展现对他国的「吸引力」。习近平当然晓得这个道理，他2014年11月在中共中央外事工作会议上指示，「要提升我国软实力，讲好中国故事，做好对外宣传。」
在国际政治学者眼中，宣传、外交、经济和军事，同被视为国家执行对外政策的工具。共产党人尤其重视宣传，不仅透过文字表述，并包含口头上的「鼓动」。随着中共外交从「韬光养晦」转向「有所作为」，北京对于外界刻意炒作中国威胁、对中共体制说三道四，已开始全面反击。
习近平在中共百年党庆的「7.1」讲话，说到「谁妄想欺负中国，必将碰得头破血流」，不仅立即赢得全场一片掌声，还登上微博的热搜榜，数据显示点击量超过1.4亿，可见中国大陆人民对习的讲话是相当有感的。然而西方媒体的反应却不是如此，在中共党庆前夕，美国「皮尤研究中心」公布一项民调显示，在日本、瑞典、澳洲、南韩和美国，至少约3/4受访者对中共持负面看法。尽管中共在处理新冠疫情方面得分，但国际声誉仍落后美国。大多数受访者选择与美国，而非与中共，建立更紧密的经济关系。
中美认知作战，将反映在双方长期的战略竞争当中。中共外长王毅曾表示，中美欲恢复高层对话，「诚意」最重要。美国若想表现诚意，首先必须停止在国际上抹黑中国。我认为王毅的说法「硬中带软」，对美国假「反中」之名、行国际宣传之实深表不满，但也为中美改善关系，保留了一扇「机会之窗」。
拜登上任后，中美竞争从「单打独斗」，改成「拉帮结派」的形式。中共欲改善它的国际形象，就必须防止「中国威胁」变成「中国崛起」的代名词。所以，讲好「中国故事」很重要，因为理直才能气壮。过去中共曾以自身经验，对「第三世界」国家提出「反帝」、「反殖民」诉求，收到很好的宣传效果；现在中共则是以大国身分，争取国际话语权。「有几分力量，说几分话」，此时的宣传须以实力为后盾，单靠民族主义的宣泄是不够的。
（作者为淡江大学中国大陆研究所荣誉教授）