时论广场》中日关系捎春讯 两岸应跟上（何思慎）

日本外相林芳正会见中央外事办主任王毅。（资料照／翻摄自日本外务省官网）

大陆国家主席习近平与日本首相岸田文雄藉去年11月的亚太经合会（APEC）在曼谷举行领导人会谈后，双方在「构建契合新时代要求的日中关系」上，未能有效推进，日本外务大臣林芳正访中亦自去年12月延宕至今。4月1日，林芳正出访北京会见大陆外长秦刚，此为2019年12月时任外相茂木敏充访中以来首次。

「习岸会」后，岸田文雄在外交上持续强化美日同盟，将中国视为日本安全「前所未有的挑战」，并配合美国总统拜登限制中国先进晶片制程技术，限制6类23种晶片制造设备的出口。日本经济产业大臣西村康稔虽称此措施并非针对单一特定国家，但阻断中国获得先进晶片科技用于军事目的为主要考量。

中日从安保到科技全面对抗，岸田似乎较安倍前首相对中外交更显强硬，但双方仍持续对话，以避免在对立中升高敌意，走向导致中日关系恶化不可逆的冲突。大陆改革开放后的中日关系虽跌宕起伏，但在政治关系不睦时亦能维持经济关系持续升温，呈现「政冷经热」格局。

至2020年，赴中国投资的日本企业累计超过3万家，此为中日在面临诸多历史问题及海域争端仍「斗而不破」的基础，但在新冠疫情及美中竞争共伴效应下，2022年，日本对中直接投资（FDI）降至1.8796兆日圆，较2021年衰退2%，对照日本对东协（ASEAN）、美国及欧洲的成长，相形失色。

根据日本帝国征信公司（Teikoku Databank）的调查数据显示，截至2022年6月，在中国的日本企业仅余1万2706家，创下10年来新低。中日关系出现政治、经济双冷的势头，此不仅为中日和平投下负面变数，更因供应链离开中国，增加生产成本，不利日商在全球的贸易竞争力，直接冲击日本疫后经济的复苏。

3月21日，大陆外交部副部长孙卫东与日本外务审议官山田重夫举行第29次中日外交部门定期对话。孙卫东强调中日关系的重要性没有变，也不会变。山田重夫亦表示，愿与中国共同落实双方领导人关于构建稳定建设性中日关系的重要共识，加强对话沟通，妥处矛盾分歧。

中日恢复外交对话虽不意味中日关系可顺利回暖，但展现共同稳定双边关系的意愿，徐图关系改善。林芳正到访前，中日防务部门干部间的直通热线建置完成，此可防止中日在东海等海域发生偶发性冲突的「不测事态」，增进双方相互沟通、理解及构建互信。

此外，中日因疫情中断的旅游可望在近期恢复，日本驻北京大使馆为此举办活动介绍日本魅力，欢迎大陆观光客重回日本，为岸田的《观光立国推进基本计划》奠基，以实现2025年日本海外观光客人数创新高的目标。而大陆亦为提振因新冠疫情而遭受冲击的经济，积极开展对日本招商引资，望日商回流，使经济先政治回温。

林芳正访中为中日关系捎来春讯，但能否春暖花开，端赖双方是否在经贸及观光续添柴火。中日关系如此，两岸关系应跟上。

（作者为辅仁大学日文系所特聘教授、日本暨东亚研究中心主任）