是谁强摘了人民的果子?
▲法税改革联盟上街举牌抗议,诉求超征还民。(图/记者季相儒摄)
文/王子文
南部连月豪雨淹出排水问题,浮现出看不到的下水道问题长期被忽视,看得到的却被浪费,立法院预算中心调查,至去年列管的闲置建物高达上百处,其中经费可考的69件,总经费高达221亿,被批浪费公帑,《今周刊》报导全台蚊子馆高达500处以上,高于官方数字数倍,经费保守估计超过2610亿元。
难道人民想要一个基本健康、安全的生存环境,要付出这么大的代价?
仲裁人、台湾北社理事陈逸南揭露我国税收财政收支划分法是民国40年戒严时代的产物,原来各县市营业税有的多有的少,中央政府干脆自己来收,收了以后再分,问题是审预算时就会产生政党协商、选票勾结的现象,预算由少数人决定,形成黑箱作业、分赃制度!
文化部长郑丽君2015年写了一本书《咱的预算 咱来决定》,认为政府的钱要怎么用,人民应该有权决定,叫做「参与式预算」,希望透过政策讨论,及对预算分配的实质协商,达到落实公众参与及公共决策,桃园市长郑文灿及台中市长林佳龙并推荐序言力挺。
书中提到,台北县的最末任「议员配合款」(现在改名「议员建议款」),每一个人有1200万元,到现在高雄市议员也是,然后里长20万元,蔡英文在2012年说,面对台湾财政危机,要落实最严格的财政纪律,以及中央与地方财政划分,然而至今并未落实,因为中央统筹分配款不够,台南市政府以增加税捐来开辟财源。
上月底审计部台南市审计处总决算审核,提出市府公共债务沉重、自筹财源偏低等16项缺失,卢昆福等8名议员针对市府岁入预算超收37亿元,提出猛烈抨击,指出超收的预算不是市府生财有道,而是横征暴敛房屋税、不公不义从人民口袋掏来的,议员们请审计处长将超收部分移送监察院调查,还台南乡亲一个公道。
所以陈逸南才痛批,税官为了业绩、奖金,超征是恶意征税!
税官横征暴敛时有所闻,笔者一位律师朋友有个当事人是小型药商,每年都依法缴税,税务员却要他们补税几百万,理由竟然是公司被「抽到」了!民间为了避免税务员恶意征税,有法学教授于公共政策网路参与平台上发起「超征还民」提案,本已超过法定人数附议,中选会却以税收不能入公投为由而轻易否决!
税捐及超征款本来就是人民的钱,主人不能退还也不能过问,情何以堪!
日前欧盟公布避税黑名单国家,标准包括公平的租税法规、透明化与是否推动各国税务资讯交换等,台湾则是因为承诺会改善税务,被列在「灰名单」,日后改善如何且拭目以待,问题是国民为何不甘愿缴税给政府?
日前世界银行与资诚联合发布2017年全球缴纳税款调查报告,台湾总税率负担34.5%,超越韩国、香港、新加坡,前行政院长、现任新世代金融基金会董事长陈冲也呼吁,《纳保法》多偏重在保护「税捐」而非保护「纳税人」,对于现行过高的房屋税引发民怨,以及薪资所得税收占比太高,他表示:「当树上没有果子时,政府还要强摘吗?」
选季期间,总是浮现政客跳票、言行不一的无奈阴影,选贤与能,除要选出能监督政府的民代,也要监督我们选出来的代表以及政府。
●作者王子文,教师。以上言论不代表本网立场,《云论》欢迎更多声音与讨论,来稿请寄editor88@ettoday.net