健保卡「全面解卡」今上路 3配套措施防「恶意欠缴」
蔡英文政府大赦4.2万锁卡户政策今（7）日上路。健保署长李伯璋强调，解卡并不等于「欠费不用缴」，健保署已祭出3项配套措施，强化欠费收缴机制，一旦欠费者找到新工作，以受雇身份投保二代健保，或遭审计部查获领有利息、股利或租金收入者，将通知执行署扣查欠款。前者最多可执行月薪的1/3、按月扣缴；后者额度则无上限，但若欠费者存款不足5千元，才会另行商议。
健保署近年来逐步采若是民众欠费与就医权脱钩，锁卡人数也从2007年的69.3万人降至2016年4月的4.2万人。承保组组长叶逢明表示，健保每月欠费者约有82万人，以2014年缴交所得税最低税率5%的民众来看，有能力缴款却未缴者，约占4.2万人，遭健保署施予锁卡处分；未有缴税记录者，约占78万人，因符合弱势族群条件，已于2010、2012年陆续解卡。
根据健保署20年来资料统计，投保单位及保险对象保费的收缴率，约维持在98.85%以上。有别于受雇者的保费将逐月从薪水中扣除。针对为受雇者，健保署每月都会寄发缴款单，若寄出2个月不缴，就列入欠费名单，时隔6个月未缴，就会交由行政执行署执行催缴。
▲健保卡「全面解卡」今上路，3配套措施防「恶意欠缴」。（图／示意图／东森新闻）
叶逢明说，针对无力缴保费者，健保署会利用健保资料库比对，一旦健保欠费者以受雇身份投保，即通知执行署找当事人面谈，除了在薪资中扣缴当月保费外，最高可从总薪资中扣除1/3，按月执行还款，「以月薪3万元、欠费5千元的民众为例，最快第一个月就能还完」。
另外，依据二代健保法规，国人领有利息、股利所得、租金收入者，需缴交补充保费。一旦欠费民众的补充保费缴交明细送至健保署，该署就会通知执行署，按月查扣存款、利息、股票获租金，抵偿健保欠费，但若欠费者存款不足5千元，「生活都快过不下去」，才会商议延缓扣款。
最后，叶逢明强调，无力缴纳健保费者，若10年内经移送行政执行查无薪资、股票或存款可供抵偿时核发之债权凭证，就只能列入「呆帐」处理。目前健保约有35~38亿打消的呆帐数，呆帐率约0.8%，尚不至于对健保财务造成影响。针对这类族群，健保署也有纾困基金贷款、转介公益团体及紧急医疗等配套措施，希望政府能落实照顾弱势，保障全民就医权益之宗旨。