首尔公寓说倒就倒！贫民窟贱民惨被压死...豆腐渣工程闹国际笑话

▲完工后的首尔卧牛公寓。（图／翻摄自维基百科）

记者罗翊宬／编译

在近现代南韩建筑悲剧史上，能与三丰百货公司倒塌、汉江圣水大桥崩塌齐名的莫过于1970年4月的「卧牛公寓倒塌事件」，第15栋楼顺着山势倒塌，造成当时34人死亡、40人轻重伤，还包括山脚下贫民窟的住户，而事发原因归咎于南韩人求快的民族性，以及官商勾结的腐败政治，使得公寓在兴建时不断被偷工减料。

回忆起首尔在韩战后的历史，为求在战火破败下急速复苏，时任总统朴正熙1963年军事政变掌权后，透过牺牲民主发展经济，大批民众从全国各地如沙丁鱼般挤进首尔求职定居，都市各处盖起被称为「板子村」（판자촌）的贫民窟，直到1966年美国总统詹森访韩，为挽回国际颜面，朴正熙决定着手进行首尔现代化工作，拆除贫民窟，并以政府力量盖起「市民公寓住宅」。

▲早年首尔贫民窟。（图／翻摄自首尔市政府画廊 ）

由于首尔位处盆地，是座多山的城市，加上早年南韩民众深信将公寓住宅大楼盖在半山腰，可显示首尔是座繁荣进步的城市，也因此位于麻浦区仓前洞的卧牛公寓大楼（와우아파트）自然也计划盖在山腰上，由中央政府拨款220亿韩元，委由有建设经验、并拥有执照的大龙建设（대룡건설）统筹规划。

不过最后大龙建设为了从拨款中拿取大部分款项作为利润，还是将任务委由毫无证照与相关经验的小型建设公司，一栋楼分配造价仅22万韩元，只不过6个月的时间，卧牛公寓大楼便于1969年12月26日完工，预计让5千名居民入住。

如此偷工减料，第13至16栋公寓出现龟裂现象，尤其是第14栋楼的水泥柱底座硬生生掉落至山底，许多吓坏的居民纷纷逃离公寓。

▲卧牛公寓倒塌后，军民极力协助救灾。（图／翻摄自维基百科）

1970年4月8日清晨6时30分，第15栋公寓彻底倒塌，包括山脚下在睡梦中来不及逃生的贫民窟居民，共计34人死亡、40人轻重伤。

经过调查发现，原本一个栋梁需70条钢筋，但卧牛公寓仅有5条，且原本规画给贫民入住的公寓，因首尔住房供给严重不足，最后住进许多中产阶级，每坪承载量280公斤重的住屋负荷超过900公斤的重量，加上当初为节省水费，建设公司竟抽取地下污水搅拌水泥，导致水泥品质不佳。

事后，时任首尔市长金玄玉（김현옥）引咎辞职，建设公司负责人惨遭羁押，而由于施工品质过于恶劣，卧牛公寓历经4次拆除工作，直到1991年才完成最后一栋大楼的拆除工作。