壽險資金投入公共建設「痛點」 業者提建言

政府有意引导寿险资金投入公共建设，未来四年盼带动保险业等民间投资逾6,000亿元；对此，寿险业者提出建言，希望保险局能松绑相关规定，让业者可以「先投标、后补核准函」，若要等到保险局核准才投标，恐导致业者作业不及、错失投标机会。

对此，保险局官员回应，法规上并未规定「投标」前一定要取得核准函，但对于「投资」设有相关规定；举例而言，只要是依促参法办理的案件，不用事先取得核准函也可投资，但须符合相关条件，例如寿险公司的RBC超过200%，且投资总额在10亿元以下等；若非依促参法办理的案件，或未符合金额、RBC等相关条件，仍须取得核准后才可投资。

寿险业者指出，一般地方政府的公共建设标案，从公布到结标只有一、二个月时间，业者在投入前需进行详细的评估，包括制定兴建计划与委托设计公司设计等，等到计划完成再送进保险局审查，又需历经约一个多月时间，很容易错过投标期限；政府希望鼓励寿险资金投入公建，但寿险业者被审核期「绑住」，恐错失投标时机。

寿险业者说，「很多公共建设案都已附注，主管机关核准函可事后补件」，但保险局若要求寿险公司须事先核准、取得核准函后才能投标，恐导致作业不及、错失参与机会。

寿险业者期望，保险局进一步松绑相关规定，让寿险业者先投标，得标后再补核准函，对保险业投入公建将有明显助益；业者还说，「若保险局审查后认为案件不宜投资，就算业者得标也可宣告流标、地方政府重新招标即可。」