宋兆文／台美海巡签署合作备忘录拓展战略布局
● 宋兆文／资深国防咨询委员
公然拓展战略同盟
3月26日台美完成签署「设立海巡工作小组了解备忘录」，这是台美海巡双方，在多年默默低调合作之后，现今为因应台海军情严峻态势，双方公开在我外交部，正式明文签署合作内容。
此举由美方主动提出，我方欣然同意，以战略态势而言，这是双方第二海军更加紧密合作的公开展现，是台美更进一步的加强准军事同盟合作关系。
▲台美共同签署「设立海巡工作小组了解备忘录」 。（图／翻摄自Facebook／蔡英文 Tsai Ing-wen）
我海巡舰艇共178艘，未来舰艇总数可达200艘左右，海巡舰艇是我第二海军，战时将悉数纳入海军舰队指挥部作战管制；其中500吨以上之海巡舰，皆可视吨位安装作战武器系统；近期已在部分海巡舰安装全天候镇海火箭弹，系统备有42枚2.75吋火箭弹，有效射程10公里，具备遥控与集火模式射击，搭配热显像与精密瞄准系统，对海上目标射击迅速而火力猛烈，战时可打击敌军登陆舟波，作战能力胜过他国海巡舰船。
▲海巡署500吨级海巡舰基隆舰。（图／记者张君豪翻摄）
我海巡舰兼具平战转换模式，可以模组化迅速完成平战转换，大型海巡舰将安装雄风三型／雄风二型反舰飞弹，据悉、今年汉光实兵操演，将由海巡舰发射雄风三型反舰飞弹，结合我第二海军的参战能力；美方早就了解海巡舰具备平战转换能力，战时至少可有70艘海巡舰参战，对国军整体战力甚有助益。
因此美方多年来，积极加强提升我海巡现代化，双方进行战术战技交流，包含美国海巡特勤教官来训练我特勤战技、我海巡官员赴美海岸巡防防卫学院受训、结训后登上美方海巡舰实习、受训实习海域情报交流、海上救难互助等合作事项。
签署协议内容将更扩大、更精实双方合作内容，充分表达美台联手反制中共「灰色战略威胁」。中共实施之中的「灰色地带战略」，内容为：持续增加对我施压力道，以各种手段，打击我经济发展，压缩台湾国际活动空间，迫使台湾屈服而达成两岸统一的终极目的。
美方剑及履及的做法之一，就是前（2019）年三月间美国海岸巡防队的巡防舰伯索夫号（Bertholf）曾伴随海军神盾驱逐舰柯蒂斯魏柏号（Curtis Wilbur）穿越台湾海峡；伯索夫号排水量4,500吨，船长127.4公尺，航速28节，主要的武装是一具安装在舰首处、由自动砲火控制系统所操作的57公厘波佛斯快砲，虽然是艘海巡舰，但舰体不输海军使用的巡防舰。
▲美军海岸防卫队巴索夫号（Bertholf）缉私舰。（图／达志影像／美联社）
巴索夫号，具有在海上远距离射击能力，可容纳两架大型的MH-65C海豚式多功能海防舰载直升机（MH-65C Dolphin MCH）起降，该型直升机具备强大攻击火力，巴索夫号的整体战力不容小觑。
巴索夫号上编制有113名官兵，是美国海岸巡防舰中的一级舰，未来如有需要，美国亦能迅速将海岸巡防舰，安装作战系统成为二线战舰；美国刻意派遣巴索夫号，随伴神盾驱逐舰柯蒂斯魏柏号通过台海，是毫不保留的表态，未来会把大型海岸巡防舰，纳入台海作战编组。
台美第二海军加强交流合作
台美「设立海巡工作小组了解备忘录」是拜登政府上任后，台美破天荒签署的官方正式文件，明确说明双方加强持续交流，将交流决心制度化，以相互全方位合作为依归。
海巡署及美国海岸巡防队透过签署的备忘录，将强化双方致力保护海洋资源、打击「非法、未报告及不受规范」（IUU）渔业活动、并就联合海上搜救（SAR）等领域进行合作，以共同确保印太地区的繁荣与稳定。
▲驻美代表萧美琴大使与美国在台协会（AIT）执行理事蓝莺（Ingrid Larson）共同签署「设立海巡工作小组了解备忘录」。（图／驻美代表处提供）
台美双方正式签署准军事交流协议，等于美国官方与台湾当局，迈出合作的一大步，这是中共官方完全无法接受的事实，3月26日当天共派出20架次共机包含：2架运8反潜机、1架空警500、4架轰6K、10架歼16、2架歼10、1架运8技侦机；侵扰台湾西南防空识别区（ADIZ），共机扰台的规模，是国防部去年9月17日起在官网「即时军事动态」专区发布共机动态以来，规模最大的一次，也是今年数量最多的一次。
▲共军于3月26日派遣20架次共机扰台。（图／国防部提供）
我国防部立即启动战备机制，空军派遣优势各型战机，到达防空识别区对共机广播驱离，长程防空飞弹部队，进入阵地，开启射控雷达追瞄，实施零秒发射的接战准备；两岸军情严峻，国军从未掉以轻心，国军官兵长年来的牺牲奉献，成就我们的民主自由与繁荣富庶，让我们以最虔诚的敬意，向国军深深一鞠躬表达感激。
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