苏南／【卫生纸之乱2.0】假消息有法可管吗？
武汉肺炎（新冠病毒，COVlD-19）疫情严峻外，假消息更是满天飞！除了抢口罩，竟然连卫生纸都要抢？前阵子在LINE群组中传着「卫生纸与口罩的原料相同，因此近期内将买不到卫生纸」的流言，造成国人疯抢卫生纸，形成「卫生纸之乱2.0」。
为此，经济部于2月6日特别发文辟谣：「口罩原物料国内有产，而且充足。」再加上口罩与卫生纸的原料不同，口罩用的不织布是「化学纤维」，而卫生纸的原料是纸浆，主要是「植物纤维」与涂料！
这一波「卫生纸之乱2.0」的始作俑者，刑事局于10日侦破，查出3名涉嫌人，其中一人是传销公司的卫生用品承销商，其在群组撰文张贴假消息：「建议各位伙伴：公司其他纸类制品，有缺的可以考虑买一些，卫生纸、卫生棉、厨房纸巾估计都会短缺，因应原料都拿去做口罩了。」另两名亦将此转贴脸书，引发民众抢购卫生纸。其实，那只是一种传销手段，但于此疫情期间，为了自身利益制造谣言，引发民众抢购卫生纸而恐慌，这样的行为就已经触犯《社会秩序维护法》第63条，「散布谣言，足以影响公共之安宁者，处3日以下拘留或3万元以下罚锾」。
为何卫生纸谣言不适用《疾病防治法》呢？该第63条：「散播有关传染病流行疫情之谣言或不实讯息，足生损害于公众或他人者，科新台币三百万元以下罚金。」法条所适用的客体系要与疫情有关的谣言。
举例来说，1月30日一位云林县女性在Instagram上张贴一篇公布武汉肺炎第8例确诊的新闻图片，并注在虎尾若瑟医院确诊的文字，致该院遭误解且致人心惶惶。云林地检署以其触犯《传染病防治法》第63条之散播疫情不实讯息罪，但考量她很快将PO文下架且坦承犯行，处以缓起诉一年处分，并须向公库缴3万元缓起诉金。另一名在日本留学的游男，涉嫌在脸书社团散布「氰化物可杀死武汉肺炎病毒跟预防染病」等不实言论。由于氰化物具有剧毒，若误信服用将危害自身或他人健康。
在这次的「卫生纸之乱2.0」中，据刑法第251条规定，「意图抬高交易价格，囤积经行政院公告之生活必需用品，无正当理由不应市销售者，处3年以下有期徒刑、拘役或科或并科30万元以下罚金」。其中，卫生纸是行政院公告的生活必需品，因此，依该法条能对散布卫生纸假消息的人课以刑责，使假消息止于刑法，平息乱源。
自1月23日迄今，警察机关侦处与相关武汉肺炎的网路假讯息共58件以上，其中侦处中30件，移送的28件中有39人涉嫌。在此呼吁，即使出于「好意」转传不实讯息，也有可能因此违法，千万不要以身试法。针于来源不明且未经查证的讯息，不要以讹传讹，遏止谣言满天飞。
好文推荐
●苏南，国立云林科技大学营建系及通识教育中心教授，交通大学土木工程博士，中正大学法学博士，中国政法大学法学博士。以上言论不代表本公司立场。