台开转走精科二期信托资金13.4亿 监院纠正台中市府

监委施锦芳。（中央社资料照）

台中市政府委托台开公司办理精密机械科技创新园区二期开发案，因未能有效掌握资金专户使用情形，导致开发资金遭台开公司迳自转出13亿4000万，造成市府重大损失，监察院14日表示，财政及经济委员会今通过纠正台中市政府，另请经济部就政府委托民间开发工业园区、产业园区引发争讼情形，研议肇因与症结，确实检讨制度面或法规范有无精进强化或改善之处。

监委施锦芳、鸿义章、萧自佑调查发现，台中市政府委托台开公司办理精密园区二期开发计划，为管理各项资金收支，虽于契约中明文要求该公司设立专户，却未确实查核专户实际设置情形，且对于台开公司设置多少专户数及专户之帐号为何，均无法掌握，中市府明显缺乏风险管理意识，且对于契约管理作为松散，核有怠失。

3位监委进一步调查发现，台开公司自1999年民营化，2008年公股释出后，营运模式与公营时期已全然不同，台中市政府未能检视该公司之营运模式及财务状况，提升风险管理能量，以有效规避或降低风险发生，遭台开公司迳自转出共计13.4亿元，造成该府重大损失。

3位监委指出，台中市政府也未能建立资金运用控管及防弊机制，导致资金运用管理权力均由台开公司所掌握，市府仅能事后借由查核月报表或仰赖会计师查核报告被动了解，除事前无监控防范机制外，该府于知悉第一笔资金转出、信托契约解除后，竟又未能积极采取有效保全措施，以降低冲击，任由台开公司陆续转出6亿元及1.4亿元资金，而该府竟无力阻止，核有重大违失。

此外，监委关心政府委托民间开发工业园区、产业园区一再引发争讼情形，经济部允应研析个案争议之肇因与症结，确实检讨有无精进强化或改善之处，避免争讼频仍，影响开发进度执行；另因应地方政府提出「协助订定三方信托契约范本」的建议，为利委托开发案件履约管理，后续待经济部并案评估研议。