台中4自辦重劃案爭議多遭監院糾正 中市府說話了

台中黎明自办重划案面积达168公顷，为台中市面积最大的自办市地重划区。图／读者提供

台中自办市地重划案争议不断，监察院今点名纠正台中市政府在台中黎明、辰亿、弘富、大夫第等4件自办市地重划案，漠视地主提出异议，且审查监督机制亟待改善。市府回应，尊重高度私法自治、尊重司法判决。

这四案以黎明（单元二）自办市地重划案面积最大、最受瞩目，该案总面积为186.53公顷，为台中最大自办重划区，地主2578人，2008年核定，2013年土地点交，逾9成地主领回土地。

国民党台中市议员李中认为，自办市地重划案，地政局站监督立场。自办重划案一定有地主异议，连法令都没有规定地主要100%同意，监院今纠正，难道地主有异议，重划就不能核准？恐生寒蝉效应。

民进党台中市议员陈俞融说，自办重划影响民众财产权益甚钜，但这4案市府仅依据地主、面积超过半数同意，作为核准的唯一考量，显然过于草率，且中市府对重划会估列费用负担，长期以来疏于监督审核，根本虚应故事。她强调，她认同监委所提的纠正，市府应针对这些缺失立即着手改善，才能完整保障市民权益。

监察院表示，台中这4件自办市地重划案纠纷频繁，民众质疑台中市政府漠视重划过程涉诸多疑义、法令不周全，造成地主权益受损。

监委施锦芳及高涌诚调查发现，台中市政府核定这4案，仅考量同意比，忽视不同意者的意见，缺乏公益性与必要性的审慎评估。重划计划书内容过于简略，无法有效反映财务风险，半数地区费用负担比率超过15%，较市府近年公办市地重划费用负担比率约10%，显不合理，也隐含重划后平均地价可能被低估，长期以来疏于监督审核，亟待改善。

地政局说明，自办市地重划依司法见解具高度私法自治，地主与重划会发生争议属私权范畴，应依循民事诉讼解决。目前这4件自办重划区内相关争议，都在法院审理中，市府尊重司法判决及法律程序执行，并将视法院判决确定结果依法办理。

地政局指出，自办市地重划区审查依法办理，审查结果符合规定即核准办理。地主提出同意或异议，在符合法令下，都该被尊重，市府不偏袒任何一方，秉公处理；台中市核准计划书都依正当行政程序办理，并持续推动资讯公开透明，全数上网公开。

地政局表示，市府为强化自办重划之监督，订有「台中市政府受理申请成立自办市地重划筹备会及核定重划范围审查基准」，并增订台中市自办市地重划区各阶段自主检核表，避免争议状况发生。「奖励土地所有权人办理市地重划办法」由中央主管机关发布实施，全国一体适用，市府秉持依法行政原则，监督各自办重划业务执行，维护地主权益。

台中黎明自办重划案面积达168公顷，为台中市面积最大的自办市地重划区。图／读者提供