维冠百日／柯P防灾蓝图坚固 阮昭雄：民众参与度过低
台南大地震届满百日，适逢近日地震频传，不免让人警惕。身为首都的台北市，属于盆地地形，加上土壤液化和老屋分布比例高，对于这几天的地震「特别有感」，防灾也无疑成为市长柯文哲剩下2年半任期的重要课题。
北市府本就设有让官员研习的「防灾应变课程」，柯文哲也全程参与；但是，实质的演练永远优于纸上作业，北市每天还有大量外县市的民众通勤上下班；因此，台北市民进党议员阮昭雄提出了「跨县市联合防灾演练」的构想，进而在今年3月25日达成「5个第一次」，包括北北基桃第一次同步跨区联合演习、第一次跨夜联合演习、第一次以台北车站全区为演习场域，并首次开放车站月台进行演练、第一次有中央前进协调所加入演习、第一次开放防灾公园让市民夜宿。
▲民进党议员阮昭雄长期关心防灾议题。（图／本报照）
不过，阮昭雄指出，美中不足的仍是民众参与度过低。例如实际让民众走一遍逃难至避难公园的动线，地震来临时，各机关、企业的逃生模拟等等。他还特别提到应调整「万安演习」的内容，以往模拟政府机关受到外敌空袭、入侵的情况，随着时空的变迁，应让更多民众实际演练碰到自然灾害后该有的措施，进而提升危机意识。
另外，阮昭雄也在台北市议会提案，要求公家机关和企业应保有3天份以上的存粮、水以及热食，因为灾民常面临有家归不得的情况，届时所属的办公环境就是最好的避风港。同时，他号召新北、桃园的议员共同组成「台湾首都圈议员防灾问政联盟」，希望能将防灾的意识提升到首都圈的格局。
▲柯文哲今年初访问东京时，体验311七级地震仪器。（图／本报照）
柯文哲在今年1月出访东京时也曾表示，日本人从小就相当重视防灾教育，因此「防灾」是他的重点考察项目之一。随后他便指示消防局制作「电子版防灾手册」，在停电时，民众仍能透过随身智慧手机上的「台北市防灾APP」，下载并阅读防灾手册，也方便随时更新内容、省去印制的费用。
▼台北市电子版防灾手册可从APP下载。（图／取自台北行动防灾APP）
然而，专家仍警告，台北若发生七级以上大地震，可能会有千栋以上的房屋倒塌；北市除了誓言老屋健检会在3年内执行完成，初阶段先检查7500户、动用二备金6千万外，副市长林钦荣也提出「六大救灾精进方案」，包括精进灾害应变提升计划、整备城市防灾水系战备水井、防灾公园、通道的疏通建置、大型防灾整备基地、老屋健检与土壤液化地的修复。
其中，林钦荣表示，目前选定陆保厂ABCDE基地（结合北医），九号公园预定地（结合三军总医院）、北投政战学校结合荣总）3处作为防灾基地，但土地还需与新政府协商；另外，林还提到，需有足够的公共住宅，才能在灾后成为收容中心。柯市府的防灾蓝图画的牢固，但能否真正成为市民救命绳，仍充满许多未知的变数。