中时社论》基建利空会拖垮经济利多
中时社论
台湾经济出现了奇特的「双元性」，ㄧ方面是景气越来越好，另方面却是基础建设「利空」频传，「吉带凶」的状况令人忧喜参半。然而，景气好坏多看国际情势，台湾难以着力，但基础建设利空却多是「自作孽」，而且趋势日益显著，令人难以乐观。
日前，国际货币基金（IMF）公布了今年景气预测，台湾经济成长率预测为4.7%，虽然稍低于「富裕经济体」的5.1%，但在去年2.98%高水准的表现上，接续有近5%的预期成长，的确出色。趋势呈现在上市公司第1季财报相关新闻报导上：「15家金控首季获利在1900亿元以上，为历年新高」、「IC封测厂营收报喜，创下历年新高，呈现最旺的淡季」，加上「Q1景气可望亮红灯十年首见」、「3月出口逾兆元，年增率27%」，可以确定今年会是台湾经济扬眉吐气的一年。
这些正面消息当然和美中贸易战下，不少和通讯安全有关的国际订单由对岸转到台湾，大陆更依赖台湾的上游零组件，加上国际对台湾5G供应链、远距通讯产品的需求大增，不少台商基于各种原因，陆续将生产线由大陆移回台湾，让台湾在短期内「左右逢源」，展现出欣欣向荣的盛况。
只是，制造生产所需的生产因素：劳动、资本、土地、水电中，国内大概除了资本以外，其他都出现了严重问题。劳动力在「少子化」问题日趋严重下，难以满足企业需求，各地都出现「抢人」大战。营造业缺工更加严重，影响公共工程进度。政府祭出因应少子化的方案迄无效果，不仅在去年首度发生「生不如死」的窘况──出生数少于死亡数0.8万人，今年首季更让差距扩大到1.2万人，显示政府的人口政策毫无效果。
土地问题的严重性不在劳工之下。在地少人稠的格局下，经济活动的密度却又极高，但大量农地在夸大的「安全存粮」观念下不愿释出，导致工业区地价在全球名列前茅，无力或不愿支付区内高价的违章工厂到处都是，每年新增违章工厂数从2000年的3000家增加到2010年的5000家，2016年后的6000家以上，目前总共约13万家、占地超过1.4万公顷。
依《工厂管理辅导法》，今年3月19日后，中高污染厂若无改善计划必须关闭，但许多中高污染厂却申报为低污染，企图合法化后继续经营或出租。政府行政基本上是纸上作业，对违规申报近乎放任不管，卫生和重金属污染问题将进一步恶化。但即使媒体有所报导，政府仍装鸵鸟视而不见，持续的行政怠惰和摆烂无能将让问题继续扩大。
在用水供应上，短视和无能的状况更为明显。台湾降雨量为全球平均的2.5倍，即使有降雨不均和河流短促等问题，但现代科技发达，若用心规画集水、订定适当水价，绝不可能缺水。接近沙漠雨型的以色列都能用水无虞，多水的台湾更不该有任何借口，何况年年编巨款用于供水，前瞻基础计划中也大额投资，却搞到中台湾必须「供五停二」，中部科学园区企业必须出动水车运水求生，甚至让国际媒体报导、担心影响晶片生产，不仅让民众担心受怕，也伤害了半导体业好不容易建立起来的全球关键形象。
中南部地下水超抽严重，高铁彰云段地基下陷已有坍塌风险，政府却要民众打水井抽地下水应对旱情，难道非得发生更惨的铁路灾难，才能唤醒政府的无知与颟顸？极端气候早成新常态，政府却未能超前部署，对降雨骤减预做因应规画，凸显了规画治理能力之不足。
台铁太鲁阁号事故更是行政怠惰无能的集大成案例，包括：行政院对《台铁总体检报告》拖延8个月不予核定、台铁局长3个月无法核定人选、铁道边坡设置自动监视系统被搁置、李义祥违规借牌低价抢标无往不利、违规停权营造商可以承接政府标案、常态化的违规兼任工地主任10年只处分4件等，在在显示政府法规虽多但仍漏洞百出，且对钻营关系者形同虚设。政府苟且无能，长期置国人于险境，接二连三的事故仍无法唤醒执政者，甚至连负起政治责任的简单惯例也须在社会不断呼吁下才产生效果。这个官僚的贪权恋栈和麻痹不仁，真难用一般言词形容。
情况若再恶化，国内外企业会敢于投资吗？不要继续虚耗国力在统独意识形态问题上，不要浪费国家资源在抓所谓的共谍上，更不要迷恋网军、文青风和大内宣，用心提升治理能力，让人民生活更幸福吧！