威权守护者：刚果民主共和国的卡毕拉幽灵
▲刚果日前总统大选，反对派领袖提西塞凯迪（Étienne Tshisekedi）宣布胜选。（图／路透）
在二十一世纪的今天，除了世袭的君主制度，我们已很难看到祖孙三代都是国家领导人的例子。北韩的金氏王朝虽然不是王室，但却是另一个形式的世袭制度。当年新加坡李光耀总理执政时期，李显龙已有接班的态势，但是中间还是有一位过渡的吴作栋。由于吴作栋的英文名是Goh Chok Tong，因此当时的经济学人曾经以吴作栋的姓来讥讽新加坡的继承团队为「父、子、圣灵」（Father, Son and Holy Goh），取其与基督教会使用的「奉父、子、圣灵的名」（In the name of the Father, the Son and the Holy Ghost）作类比。
非洲父子相继执政的例子也不少，除了王室的史瓦帝尼、赖索托、和摩洛哥（祖孙三代）外，加彭的邦戈父子（Omar Bongo & Ali Bongo Ondimba）、多哥的纳辛贝父子（Gnassingbé Eyadéma & Faure Gnassingbé）、肯亚的肯亚塔（Jomo Kenyatta & Uhuru Kenyatta）、波札那的卡马（Sir Seretse Khama & Ian Khama）、和刚果民主共和国的卡毕拉（Laurent Kabila and Joseph Kabila）都是父子担任国家元首的例子。其中，邦戈和纳辛贝两对父子执政虽然超过50年，但相隔的短暂期间还有人代理总统，肯亚塔与卡马父子更是隔了三十年，仅有卡毕拉父子是在父亲遭暗杀后，无缝接轨成为继承人。约瑟．卡毕拉自2001年成为总统后，经过了2006年及2011年两度连任成功。依宪法他应该在2016年举行选举后下台，但卡毕拉用各种方式延迟选举，直到2018年底才确认举行，而卡毕拉并没有修改宪法、企图延任。这也象征刚果民主共和国在1997年内战结束、推翻独裁者莫布杜（Mobutu Sese Seko）后，执政长达21年的卡毕拉父子政权终于告一段落。
由于卡毕拉并没有参选这一次的总统选举，因此反对势力认为这将是他们的大好机会，因为他不在选票上，而卡毕拉指定的党内接班人可能成为其遥控的魁儡，让选民对执政党的候选人夏达瑞（Emmanuel Ramasani Shadary）产生反感，并将此情绪投射在五个反对党所共同推出的候选人法育卢（Martin Fayulu）身上。除了夏达瑞及法育卢外，长期反对党领袖暨2016年总统参选人提西塞凯迪（Étienne Tshisekedi）的儿子腓利克斯（Félix Tshisekedi）也是这次总统大选的候选人。
▲反对党候选人法育卢。（Martin Fayulu）（图／路透）
选举的结果颇令人意外，不但计票过程超过十天，且作票疑云密布。尽管执政党的夏达瑞如意料之中败选，但原先被看好的法育卢却以不到四个百分点（34对38）输给提西塞凯迪，而夏达瑞与两人的差距则是超过十个百分点。根据国际观选团的说法，南部非洲发展共同体（Southern Africa Development Community，SADC）和非洲联盟（African Union，AU）都认为法育卢胜出，而刚果民主共和国的天主教会也表示选举结果与他们所掌握的数字有很大的出入。
法育卢在选举结果公布后，表示他获得超过六成的选票，因此向宪法法庭提出诉讼，并且指控卡毕拉总统与提西塞凯迪两人有私下的条件交换。法育卢的支持者也走上街头抗议，一星期内约有三十多人在镇压中丧生。最终宪法法庭维持了提西塞凯迪的胜选，而非洲各国领袖也都给予承认。
提西塞凯迪上台后的表现，确实让人觉得他很可能就是卡毕拉的魁儡。由于他自己的政党在国会选举中仅获得总席次500席中不到十分之一的46席，而卡毕拉所属的政党联盟则有近三分之二的绝对多数，因此提西塞凯迪不仅要任命卡毕拉的盟友为总理，同时后者的政党联盟还取得六成的内阁席次，提西塞凯迪自己的政党仅有两成，要他如何执政？
卡毕拉成为新政府的影武者，但他连退居第二线的方式也很特别，不仅拒绝搬出总统官邸，也持续拥有总统专机的使用权。由于他的幽灵不断盘旋在刚果政坛的上空，也难怪来自邻近乌干达的政治评论家将此现象称为「卡毕拉子、父、及现今的圣灵」（Kabila, the Son, the Father, and Now the Holy Spirit）。当刚果民主共和国的人民及非洲国家都很期待在独立建国近六十年、首次出现和平转移政权后，该国能够逐渐走向民主。不过，当卡毕拉持续在新政府背后扮演kingmaker时，威权的幽灵将持续在刚果的上空盘旋。
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