新聞中的法律／管理營業祕密 三面向著手

近年来，物联网（IoT）、5G、AI等产业蓬勃发展，各种创新技术融入制造，已使智慧工厂、机器人、自动驾驶从科幻电影情节成为现实，更推进半导体产业加速成长。在全球产业供应链中，台湾在高科技产业扮演关键角色，在传产制造业更有许多隐形冠军，台湾产业所以能够技术独步全球，背后重要原因就是企业竞争力来源之一「营业秘密」。

为了协助企业建构营业秘密保护机制，智慧局历年编制「营业秘密保护实务教战手册」3.0版、「中小企业营业秘密保护机制检核表」等，提供企业参考作法，更与「台湾营业秘密保护促进协会」合作，汲取台积电、日月光等公司分享从事营业秘密保护机制的典范经验，让企业快速上手完善保密制度。

企业要建置一套完善的营业秘密保护制度，第一步是先清查自家的营业秘密是什么？并透过「组织」、「人员」、「档案及设备」等三大管理面向采取保密措施。

「组织」管理方面，员工可能因保密机制会造成工作上不便，引发不满而不愿遵守，因此公司高层应明确宣示营业秘密管理政策与目标，给予实际支持，指派专责人员或部门，负责规划推动公司营业秘密管理，并拟定明确管理规范。

「人员」管理面向，公司应透过教育训练与宣导，提升员工认知，并依员工报到、在职及离职等不同阶段动态管理。新进员工报到时要求签保密协议、智慧财产权归属约定，告知公司营业秘密管理规范、机密分类分级标准及使用权限规定等；任职一段期间或调整业务部门，要随之调整可接触机密文件权限范围；离职时要面谈，提醒及告知不得泄漏公司营业秘密，并删除或销毁已取得机密资料，如发现异常，例如员工在离职前突然大量下载或列印资料，应启动稽核调查。

「档案及设备」管理面向，应依机密资讯重要性标注机密等级，依据密等或员工职权不同，规范限制可以阅览、存取或使用的人员；管理公司电脑、网路、内部资料库、电邮信箱等，设置防火墙、防毒软体等，建立内部稽核机制，追踪监控机密资讯阅览、存取及保留纪录，管制随身碟或外接式硬碟等；并依需求划出管制区，配置保全人员或装设监视设备，管制进出人员及携带物品。

企业与学研机构有密切产学合作，产出研发成果有很多是营业秘密，因此学研机构也须重视营业秘密管理；由于学研机构有其学术开放共享文化及规模大小，很难与企业的保密作法相同。学研机构应从区别营业秘密文件、设定接触权限做起，接下来再进一步定义营业秘密范围，最后是建立专责人员审核机制，并加强宣导、深化管理。

由于营业秘密保护首重「事先预防」，唯有企业与学研机构携手建立更完善的营业秘密保护网，才能确保我国企业在全球产业供应链创新动能维持优势竞争力。（本文由经济部智慧财产局长廖承威口述，记者江睿智采访整理）