【营业秘密1】经济间谍无法可管！林志洁：国安五法无法人刑责
经济间谍盗取我国科技大厂营业秘密，侵害国家安全！昨（10）日在苏位荣主持的《行动法庭》，交通大学科技法律研究所林志洁教授指出，若重要的高科技国防营业秘密或关键基础设施机密被窃取，「经济间谍所犯的罪，比一般窃取营业秘密罪重非常多，基本上是国安法益违反，」但《国安五法》却没有法人的刑事责任，且台湾的《营业秘密法》不像美国有经济间谍的概念，「这个漏洞很明显！」林志洁呼吁政府未来要投入更多防治成本。
「营业秘密，在台湾社会长久以来是相对被忽视的智慧财产权。」资策会科技法律研究所所长王伟霖指出，一般台湾企业比较重视专利的申请，然而对台湾企业而言，「营业秘密其实很重要！」
王伟霖解释，台湾是制造业国家，多数发明不在产品本身，而在于研发有效快速的制程。因此若将制程拿去申请专利，会使制程被公开让竞争对手知道，而要让证明对手用相同制程制造东西「非常困难」。此外，专利申请会对企业带来昂贵成本，若在每个国家都提出专利，可能一件专利就高达百万台币，而且每年还必须缴交年费，才能维持专利有效性，成本相当昂贵。
因此王伟霖建议，对台湾中小企业而言，与其用专利，倒不如用营业秘密保障核心技术，会比较合适。
「失败的数据」也是营业秘密
曾侦办台积电、联发科营业秘密案件的刘怡君检察官，观察道近几年台湾营业秘密案件增多，主因为台湾的半导体业，在国际上已成为非常重要的产业。而其他东亚和东南亚国家相关产业，会想从台湾挖角高科技人才，而台湾员工为了证明自己值得被挖，「就带一些礼物给人家。」
除了企业核心技术外，交大科法所教授林志洁也提醒，研发过程中「失败的数据」也可能是最重要的营业秘密。
林志洁说明，台湾有高科技业者的高阶主管被挖角到韩国，虽然那位主管没有待在研发的核心单位，然而「他只要告诉对方哪些事情不用做，对方跟我国产业的距离，可能就会从六年缩短到两年。」这对我国政府和高科技产业而言，是巨大的损失！就像是在医药产业，我国投入巨资研发后，却在最后一哩路，被别人拿走最核心的、失败的数据。
「经济间谍」触犯国安法益 台湾无法可管
《行动法庭》主持人、资深司法记者苏位荣指出，近几年中美贸易战打得如火如荼，美国为了维护国家产业发展，以司法手段防治经济间谍。美国在1996年制定《经济间谍法》（Economic Espionage Act of 1996, EEA），从联邦层级保障营业秘密，这部法律对台湾有什么启示？
林志洁以美光联电案为例，很多人讶异为何该案发生地是在台中，不是在美国境内，却能用经济间谍法管辖。这是因为美国很多联邦刑法能适用于「域外」，在学界称之为「长臂管辖」（Long-armed Juristiction）。目前只有《香港国安法》的管辖范围，比美国的《经济间谍法》还要大，但《经济间谍法》的长臂管辖，对维护美国的经济利益和国家安全是有帮助的。
林志洁解释，联邦《经济间谍法》在1996年制定时，背景是美国要防止苏联和东欧国家，借由技术合作或投资，窃取美国国际竞争力。而联邦《经济间谍法》的重心是，「不管你偷的东西是高科技、低科技、餐饮业、各样资讯，只要行为人背后有外国政府势力介入，它就认为这是间谍行为！」
林志洁指出，台湾并没有如美国《经济间谍法》的概念，虽然台湾的《营业秘密法》有刑罚化，但在属性上不是经济间谍法。「这个漏洞很明显，其实是需要补上的！」
林志洁呼吁政府未来要投入更多防治成本，「这样重大的事项，我觉得再多的关注也不为过。」
系列报导》
► 【营业秘密2】台湾「侦查保密令」独步全球 防企业秘密二度外泄
► 【营业秘密3】给员工签保密协定还不够！法院：须积极阻止泄密
节目完整内容》
热门点阅》
► 【租屋须知1】老弱女房东遭大汉锁喉！「公证租约」迁出房客更便利
► 【租屋须知2】房客没所有权状也能迁户籍！房东不可禁止迁户籍和报税
► 【过劳死2】下班回Line算加班？老板说「这话」就能规避
● 欢迎投书《云论》让优质好文被更多人看见，请寄editor88@ettoday.net或点此投稿，本网保有文字删修权。