學者：費率合理化 才是勞保治本之道

劳动部长何佩珊昨抛出要替劳保财务「开源」，其中包括扩大将家庭看护工纳入投保对象。学者指出，开源有更有效的方法，如提高至合理费率，打开投保薪资上限，但采累退方式降低高薪者给付率等；劳保年改不可能用单一方案，一定要缴多、领少、延后退、拨补多管齐下，才有办法解决问题。

台北商业大学财税系教授黄耀辉表示，从何佩珊连两天的外行言论，就知道「她不懂劳保，不适任」，若靠拨补就能解决劳保财务问题，阿猫、阿狗都可以当劳动部长。

截至今年四月底，在台的家庭看护工约廿一点七万人，若以月薪二万○八元级距、劳保费率百分之十一计算，雇主负担七成保费，每月支出一五四○元，移工负担两成、每月支出四四○元，政府一成支出二二○元，粗估一年保费收入增加四点八亿元。

黄耀辉建议，劳保问题在实际费率远低于平衡费率使收支失衡，若想为劳保保费开源，就应打开投保薪资四万五千八百元的上限天花板，让高薪族多缴保费，同时采累退方式降低高薪者的年资给付率，此举不但可改善劳保财务，还可以贡献、补贴低薪劳工。他强调，只要保费低于平衡费率，即使多一点人投保，劳保还是破产。

台大财金系教授张森林认为，若看商业保险，一开始就赔钱卖，卖愈多、亏愈多，家庭看护工纳保，最后还是要给付。若要给付一毛不减，费率就得提高到合理水准，并提高投保薪资级距，但低薪不砍、高薪砍凶一点，所得重分配，双重开源会更有效。此外，他认为应将投保薪资采计改为终身计算，但前提是还原薪资，把薪资成长率算入。

张森林说，单一方案解决不了劳保财务问题，要缴多、领少、延后退、拨补四管齐下，才能慢慢解决。现在赖政府只是在拖时间债留子孙。

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