医疗照护场域性骚扰 申诉管道仅3％受害者使用

立法院7月将召开临时会处理「性平三法」相关修法，立委陈静敏、吴玉琴、范云今（26）召开公听会，希望收集各方意见，预防医疗照护场域性骚扰。（王家瑜摄）

国内MeToo浪潮一波接一波，医疗照顾场域也不例外，第一线接触病人的医师、护理师、社工、照护服务员等，都可能成为性骚扰受害者，但碍于申诉管道不完善，或担心影响职涯，仅3％曾使用院内申诉管道，绝大部分未提出申诉。

立法院7月将召开临时会处理《性骚扰防治法》、《性别工作平等法》及《性别平等教育法》相关修法。立委陈静敏、吴玉琴、范云今（26）召开公听会，希望在7月前收集各方意见，预防医疗照护场域性骚扰。

护理师公会全国联合会常务理事任秀如表示，男性医师帮女性病人检查须有护理师陪同，但女性护理师得独自到男性病人床边执行业务，经常有护理师帮病人翻身或换管时被摸手或胸部。

社会工师公会全国联合会秘书长林家德则指出，许多管理者希望大事化小，委屈的都是第一线人员，在这样过程中耗尽耗竭，最后离开医疗照护场域。

根据北市医师工会106年调查，55％的女医师曾经亲身经历或目击同事被骚扰，受害者中仅3％曾使用院内申诉管道，原因包括：没时间或心力处理、担心申诉过程中不保密、觉得寻求协助也没有用、担心来自医院或上级的不利处分和压力，甚至有12％的医师表示「不知道有申诉管道可以用」。

根据《性别平等工作法》第13之1条，规模30人以上的公司，雇主应订定性骚扰防治措施、申诉及惩戒办法，并在工作场所公开揭示。台北护理健康大学通识中心教授邱慧洳指出，小规模的公司并不在范围内，期待未来不论规模大小，受雇者都要受到一视同仁的保障。

护理产业工会秘书黄亭伟表示，医疗场域的性骚扰常常发生在病房、诊间等没有监视器的空间，但不是所有受害者都了解如何处理，很多医疗院所没有公开相关处理程序，希望《性别平等工作法》放宽30人门槛，要求一定规模的医疗院所应设置性平会，并邀请外部专家参与调查，院内主管人数不应超过性平会成员的4分之1。

医师公会全国联合会医事法规委员会召集委员吴欣席认为，「性平三法」分别处理不同场域，但有些部分并不完整。《性别平等工作法》应强化雇主的教育训练责任、注重再犯者的处罚，​并且引入外部医疗或性平专家协助处理；《性骚扰防治法》应全面性补强其他两法没有规范之处，因此申诉期应可延长。

曾有女性居服员照顾40多岁中风男性，个案持续复健后逐渐恢复，某天突然从背后熊抱居服员，虽然单位改安排男性照服员，但个案坚持要女性，甚至找民代施压。台湾护理之家协会理事长周矢绫建议，针对类似的高风险个案，应加强相关法规，例如由男性或两名居服员同时照护，以防范性骚扰发生。

针对医疗照护场域的性骚扰问题，卫福部保护司副司长郭彩榕回应，只要是执行职务时发生的性骚扰，《性别工作平等法》皆有相关规范；现行「性平三法」主要是事后分流机制，而事前防治则是三法都有提到，目前行政院正密集召开跨部会修法会议，希望让相关法规更加完善。