印度《公民身分修正法案》爆反弹 遭批「宗教歧视」掀移民争议
▲印度阿萨姆邦古瓦哈提(Gauhati)民众6日走上街头,抗议《公民身分修正法案》(CAB)。(图/达志影像/美联社)
印度政府4日批准《公民身分修正法案》(CAB),将要赋予来自邻国的「宗教少数」非法移民公民身分,9日提交国会,但因排除穆斯林,被外界批评「宗教歧视」,东北部民众也因担忧移民问题反对,6日起爆发抗议。据了解,执政的印度人民党(BJP)早于2016年就曾提出法案,却因不受支持撤回,如今再提立法,二度面临挑战。
《公民身分修正法案》将针对来自邻国孟加拉、阿富汗与巴基斯坦的非法移民提供国籍与公民身分,符合条件的宗教包括印度教、锡克教、佛教、基督教、耆那教(Jain)与帕西教(Parsi)。此外,也修正了一条规定,外籍人士原本必须在印度工作、居住超过11年才能申请归化,如果符合上述母国与宗教范围,只需花费6年就可申请。
▲印度民众6日走上街头,反对极有争议的《公民身分修正法案》。(图/达志影像/美联社)
外界批评,法案唯独漏了穆斯林,实际上具有「排他性」,违反宪法明文规定的世俗原则,也就是法律之前人人平等,禁止对于公民宗教歧视。律师巴蒂亚(Gautam Bhatia)表示,把移民区分为穆斯林与非穆斯林,「明确且公然地将宗教歧视写进法律条文,违背我们长期以来的世俗宪法精神。」历史老师凯萨万(Mukul Kesavan)认为,此法案「主要目的是让穆斯林公民非法化」。
据了解,印度现行法律规定,未持有效护照、旅游证件入境,或者超过许可时间仍滞留境内,就属于非法移民,被禁止成为公民。当局认为,法案将为逃离宗教迫害的人们提供庇护。但是,与孟加拉接壤的东北部已经爆发抗议,当地人担心「移民潮泛滥」,尤其阿萨姆邦(Assam)的反弹最为激烈。
▲▼阿萨姆邦古瓦哈提(Gauhati)民众8日持续抗议《公民身分修正法案》。(图/达志影像/美联社)
印度人民党党魁马达夫(Ram Madhav)为法案辩护,他强调,「世上没有一个国家会接受非法移民。」阿萨姆邦财政部长萨玛(Himanta Biswa Sarma)表示,将会做出些许修改,以纾解地方的忧虑与紧张,「但法案将要适用于整个印度,无法专门为东北地区服务。」
《英国广播公司》(BBC)指出,虽然印度人民党是下议院的多数党,但在上议院缺乏席次,而法律须获得两院批准才能生效,因此成为执政党的一大考验。《路透社》报导,印度人民党早在2016年首次提出法案,也在下议院通过了,但是最后因联盟政党倒戈,多族群的东北部又爆发示威,最后只好撤回。