印度尤/中印边界冲突至少20死 热战爆发或理性降温?
印度陆军6月16号证实,中印在拉达克(Ladakh)加勒万河谷(Galwan Vally)超过一个月的军事对峙,在双边正在逐步撤军化解紧张之际,15号晚上爆发激烈肢体冲突。
根据印度军方说法,印度有至少20人死亡,其中包含军官,解放军则有43人重伤或死亡;中国方面虽承认死伤,但未提供实际数据。某种程度上可以推测,解放军的死伤情况比印军来得更多。
这是中印边界自1975年以来,首次传出因冲突而造成人员死亡。虽然中印军方高层紧急斡旋,这场45年来的「异常」不只打破了中印边界和平稳定的假象,也使得冲突风险骤升,严重考验中印关系的成熟度与外交手腕。
此次事件正式宣告,中印本次的军事对峙,上升至小型冲突(Skirmish),若无法有效管控,可能会上升至局部热战,冲击中印边界的可控程度与可预测性。原本就因为信任赤字而极度脆弱的中印关系,可能会有更多的「异常」。
中印边界未能处理的「异常」 引爆更激烈的冲突
回看上一次中印边界的「异常」是在2017年的洞朗对峙。
洞朗位于中印边界已经划定且极其稳定的锡金段边界,却爆发了长达73天的军事对峙。此外,在洞朗对峙的期间,中印两军在班公错湖(Pangon Tso)互丢石头造成士兵受伤,这是中印边界极为罕见的攻击事件,当时就引起了许多印度战略专家的忧虑。
漫长的洞朗对峙,也暴露出中印数十年来建立的既有沟通机制,无法有效且即时地化解紧张。
▲ 中印2017年在边界锡金段洞朗地区对峙。(图/翻摄自中国外交部)
除此之外,中印官方、媒体还有民间对彼此的敌意也陡然激增,在民族主义的催化之下,整体的情绪与气氛都完全不利于情势的降温。
本次的加勒万河谷对峙某种程度上,与洞朗对峙有高度的雷同之处;也证明中印在边界的务虚态度,难以维持长时间的稳定。
2018年,中印领导人在武汉举行第一次非正式会晤,建立的所谓「武汉精神」完全禁不起检验。那些中印之间没有解决的异常,让两国关系的平衡晃动不安,也让一些原本可控的事情偏离了既有的轨道,演变成45年来首见的人员死亡。
近年来那些未能解决的异常,就像是一颗又一颗的火种,烧掉了中印边界的和平稳定与可控,也把边界烧成了「热边界」(Hot Border)。
加勒万河谷因为其重要的战略位置,可以通往目前由中国控制但印度也宣称领土所有权的阿克赛钦(Aksai Chin),在1962年的中印战争是一大冲突点,但在此之后,即使仍未交换地图,仍是中印边界相对稳定且有共识的地区。
这也是极度令人忧虑的,因为这些爆发对峙的地点,都是过往最为稳定,甚至被视为已经取得共识的区域——洞朗如此、加勒万河谷也是如此。
▲ 中印爆发对峙的地点,都是过往最为稳定,甚至被视为已取得共识的区域。(图/达志影像/美联社)
中国「中方固有领土」的说法,印度可不接受。过去阿鲁纳恰尔邦(也就是中国所称的藏南地区),争议领土也因为中国突然爆出这么一句「中方固有领土」,一路从「部份」扩大为「所有」。但是印度在自己认定的实际控制线内增建基础建设,却也不被中国所接受。
不仅是控制线上的理解与建设正在改变现状,中印的冲突模式也正在改变现状,从现有机制对话解决,演变成长期的军事对峙、肉搏战与丢掷石头,到今日的流血暴力攻击,造成双边士兵重伤与死亡。
中印正在一步一步地踏入更危险的地雷区,一连串的「异常」大幅降低了可预测性,互信程度不足会大幅加剧猜疑与误判,下一颗地雷很可能就在一方以为极度安全,对方却觉得万不可碰的地方引爆。
唯一值得庆幸的,是印度陆军强调本次的冲突「没有射出一发子弹」,维持了中印边界40多年来没有射出一发子弹的重要基础。
然而,贴身肉搏能够打死几十人,远比使用武器造成死亡来得更难令人想像,整体的暴力程度可想而知,更遑论是这次的冲突是爆发在双边正在阶段撤兵化解紧张的时刻。
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MANJUL(@manjultoons)分享的贴文 于 PDT 2020 年 6月 月 16 日 上午 9:05 张贴
回头看中印双边从对峙爆发之初,一直到现在死伤惨重,政府言论与军队行为显然并不一致。究竟是一个扮白脸、一个扮黑脸?还是有一方的军队不全然地听从指挥呢?
军队不全然听从中央指挥的揣测,是从2014年开始的。2013年中国国务院总理李克强访问印度,创造了中印的友好气氛后,中国国家主席习近平在2014年访问印度。
然而,就在习近平与印度总理会面前夕,解放军制造了楚玛尔(Chumar)越界事件,且双边对峙持续16天,让这场中印高峰会尴尬至极,当时也引发了习近平不完全掌握军队的揣测。
随后,习近平大动作调动解放军高层,也被解读为整顿军队确保听令。此次,中印政府对外强调和平对话与化解紧张的同时,边界的对峙却日益升级,又再次引发了同样的揣测。特别是,本次还有新型冠状病毒的疫情二度爆发为背景。
新型冠状病毒为中国和印度都带来极大的压力,中国内部仍在承受疫情带来的损失,首都北京疫情正值二次爆发,外部更面临美国的庞大压力;印度则是确诊人数频频上升,已经是全世界确诊第四多的国家,经济骤跌且重启不易,人民怨声四起。
在这样的情况之下,此次加勒万河谷冲突要和平落幕,恐怕没有民气可用;而民间的愤怒与压力,也会让中印难以做出妥协让步,甚至因为不能示弱,迫使双边采取更为强硬与激烈的手段,借由外部事件化解内部压力。
Why is the PM silent? Why is he hiding? Enough is enough. We need to know what has happened. How dare China kill our soldiers?How dare they take our land?
从2017年洞朗对峙开始,中印官方微薄的互信被摧毁,两国人民的些许好感也所剩无几,印度的排华情绪变得更为激烈。本次加勒万河谷的军事对峙爆发,印度网民疯狂给抖音刷一颗星的劣评、工程师发明可以一键删除所有中国软体的app移除中国,以及名人跳出来抨击中国,都是警讯。
在中印传出官兵斗殴伤亡后,宝莱坞巨星在网路上哀悼为国捐躯的烈士、印度地方首长怒吼要求作出强硬回应、反对党抨击莫迪低调噤声并扬言必须报复,乃至印度网民在社群网站上疯狂转发与制造的仇恨与非理性言论,都很有可能刺激更极端的势力,催生以爱国主义、民族主义为名的攻击行为,在军事冲突之外,埋下更多的炸弹与引线。
▲ 中印冲突,印度,中国 。(图/路透社)
还能和平落幕吗?或许还有机会说一个好故事
这次数十人的死伤,不仅在中印之间爆炸,也为亚洲带来极大的震荡。
就现实面来说,中印目前都不是彼此的首要敌人,在歧见之外也有诸多合作的可能,两大发展中国家在经贸、气候变迁还有维护多边体系等议题上,都还是彼此需要,不惜一战并非务实理性的最佳选项。
在传来死伤之后,中印虽然个别发出强硬的声明,指控对方是让局势升级的罪魁祸首,却依然强调回归对话的重要性。
当然,45年来首次在边界冲突造成数十名官兵死亡,并非小事一桩,和过往的越界事件与军事对峙显然已经不是同一层级的问题,一触即发的冲突肯定很难立刻化解,但也不代表无法解决。
现在中印最重要的,是能够说一个有利于自己的好故事,并说服人民相信这个好故事,相信自己的国家「赢」了。
如同洞朗对峙最终是以中印同时撤军和平落幕,中国和印度都各自宣称自己赢得了胜利,无论最终双边所诠释的故事有多么不同,又有多难兜起来,某种程度上都不是这么重要,最重要的是能够解决问题、可以纾解压力、让事件往自己希望的方向前进。
一般人并无法真正到达边界地区,更遑论是了解冲突的来龙去脉,这也让「说故事」的空间变得更大。
印度去年与巴基斯坦的空战,就是一个绝佳的说故事实例:
被俘虏的飞行员被包装成爱国英雄、俘虏被巴基斯坦释放被说成一个「外交胜利」的故事,甚至最终把声势下跌的莫迪,再度营造成强人形象风光连任。
由此可见,一个好故事的力量是很惊人的。若是想要将中印从冲突边缘拉回和平谈判,那么中印都需要说一个好故事,创造折冲的空间与弹性,并确保没有新的冲突事件发生。
这场中印边界的石块与棍棒大战,在数十名官兵重伤与死亡之后,形势变得相当难以控制,也完全不同过往。
中印从现在的小型冲突上升至局部热战,甚至是更大规模的战争,就理性而言是不符合任何一方的利益的;然而要化解这次的冲突,中印领导人都需要展现相当程度的政治意愿,并付出一定的成本与努力,务实地解决那些在中印之间的「异常」。
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