多维TW／「维持现状」恐成历史 「一中一台」浮出水面？
文／陈宗逸 图／多维TW提供
在5月24日晚间，台湾突然接到了非洲友邦布吉纳法索的「断交」决定，一时之间震动台北政坛。与5月初多明尼加断交事件时，蔡政府低调草草了结不同，此次布吉纳法索断交，外交部长吴钊燮不仅「口头向总统请辞」，且蔡英文总统在晚间史无前例地召开紧急记者会，严厉指控中国大陆用尽手段挤掉台湾的国际空间。
值得注意的，是此次谈话，蔡英文在执政两周年后首度使用「中国」一词，来替代中国大陆的「中性用词」，这是继吴钊燮接任外交部长后，外交部公开使用「中国」一词取代「大陆、中国大陆」等词，蔡英文首度改变其以往的官式用法。
尽管还不太清楚蔡英文到底是在断交压力下的情绪化反应，还是为了安抚住民进党内的基本教义派的反弹压力。
但政坛敏感人士普遍认为，蔡英文此番宣示，很可能会意味着民进党政府「维持现状」的两岸政策，因种种压力将成为历史，而以往扁政府时代的「一中一台」政策开始浮出水面。
蔡英文在谈话中直言表示，「今天我们与布吉纳法索正式断交，包含前阵子与多明尼加断交，中国这一连串对我国外交的打压，充分显露中国的不安与缺乏自信。而这样的不安与缺乏自信，是来自于这段时间以来，台湾与美国等理念相近的国家，在经济与安全层面上有更多实质关系的进展。」
在此，蔡英文首次将台美关系近日的「华丽」动作梳理清楚，认为是台美关系的实质进展，而非曾是两岸共同政治基础的「九二共识」缺失，导致刺激中国大陆动用军事、外交等手段，加大对台施压的频率和重量。
事实上，就在蔡英文此番表述的前夕，不只外交部使用了「中国」用词，在5月17日的陆委会媒体茶叙上，主委陈明通也表述过，民进党政府的「大陆政策基调」，除已有的「四不」、包括「绝不屈服压力、不重蹈对抗冲突回头路」等「维持现状」老原则外，陈明通也首度讲出以往罕见的「北京当局应务实面对中华民国的存在」。
在5月24日布吉纳法索和台湾断交后，陆委会又以「中共当局」称呼对岸，并表示要从「即日起针对中方各级政府官员及相关人士来台严格审查，防范中共借机在台统战分化、扰乱社会安定」。此「北京当局」未来恐成陆委会取代「中国大陆」的替用名词，其政治意涵不容忽视。
蔡英文在24日晚间的强硬谈话，其压力可能从5月1日与多明尼加断交，5月9日歼-20匿踪战机首次出海与台湾空军大机群编队对峙，5月11日解放军Su-35战机与现代级驱逐舰、054A 型巡防舰接近台湾海岸30 海里处实施海空一体作战操演外，还有5月14日的运8电战机（Y8EW）首度由「接近」M503航道北向飞行收集国军空军演习参数，以及5月21日的世界卫生大会（WHA）挫折一路积累而来。
不过也有分析人士认为，除了上述原因，蔡政府改革乏力导致民意低迷所产生的个人情绪压力，以及在遭到对岸进逼后必须安抚党内基本教义派压力的需要，也是蔡英文在布吉纳法索断交后突然集中爆发的因素。
值得注意的是，蔡英文强硬谈话结束后的5月25日清晨，解放军轰-6K 即由巴士海峡北飞进入日本宫古海道，国防部立刻在该日清晨，紧急发出空军F-16A/B战机升空拦截的即时照片，以此为蔡英文政府「论述转强」政治风向背书。5月25日下午，因布国断交而向蔡英文口头请辞被挽留的外交部长吴钊燮到政治大学演讲，更明确宣示台湾在中共的压力下将全面倒向美方，再次为蔡英文的表态做了背书。
蔡英文强调，「中国这些去我国主权化的蛮横作为，已经挑战台湾社会的底线，我们不会再忍让，只会更加坚定决心，继续走向世界，继续与理念相近国家在经济与安全层面上建立更多实质伙伴关系，争取国际社会的认同与支持。」从上述言论可见，面对未来中国大陆的压力，在中美的结构性矛盾中，蔡政府已经决意和美国继续强化经济与安全合作，同时与中国大陆做政治切割，两岸之间已经可以闻到浓浓的「对抗」硝烟味。
而整个5月的台海局势，也显现出高于以往的紧张。蔡政府或许会退至「一中一台」政策，与中国大陆重新开始「对抗」，放弃以往「维持现状」的「承认92年会议的历史事实」基调，走回扁政府时代「一边一国」。
而在大陆方面，随着朝鲜半岛问题趋向平静，中日关系和中印关系和解，南海的军事存在已经呈常态化后，台海就成了中国大陆周边唯一的「火药库」。
面对解放军军机绕台战略压力逐日升高，密度和多样性提升，今年以来至5月底，由台湾官方公开的次数已经达到11次，接近2017年全年的17次。
国安高层透露，「有公开的次数，仅仅是没公开的零头。」暗示除了绕台演练威吓外，台海中线问题更复杂，且冲突密度更高，只是由于事涉机敏的两岸军事默契，不好打破。军方才选择在5月陆续公布台海中线的「遭遇」事件，其紧张可见一斑。
蔡英文执政二年，因为两岸执政党缺乏可以共同接受的政治基础，现状被屡屡打破，情势不断推高，已成既定事实。
由于台北和北京几无可能在短期内重新对话，再加之民共两党严重缺乏政治互信，缺乏直接有效的沟通管道，蔡英文此番表述会否引发对岸反弹，从而激起两岸间的新一轮对抗，值得关注。