国民党推「平民税改」　税损少了24亿元...大老板皮夹薄了

▲国民党团23日召开记者会推出税改版本。（图／记者杨佳颖摄）记者林昱均／台北报导国民党财委会立委曾铭宗23日公布「税改」版本，包含维持中小企业营所税率17%、调高扣除额让平民受益、调高幼儿扣除额减缓少子化、增订学贷扣除额减轻青年负担，以及量能课税，股利大户最高税率36%。国民党也将其定调为「平民税改」，而财政部今（24）日试算出其版本，净税损为45亿元，较原先的版本税损69亿元少了24亿元；不过对于大老板恐怕是相当糟的版本，因为平均付出的股利税多出近2成。

财政部9月1日所公布的税改方案，在股利所得税部分，不仅废除了从1998年施行至今的两税合一制的设算扣抵制，也将股利所得税与综合所得税改采双轨制，可选择分离或合并课税，「并入综合所得申报」者可享股利所得8万元免税，或者是选择「分离课税」则采单一税率26%，不另享有免税额度。

另外，在财政部税改的个人扣除额部分，将标准扣除额由9万提高至11万、薪资所得与身心障碍者的特别扣除额均从12.8万调高至18万。至于营所税则从17%调升至20%。▲财政部税改。（图／记者林昱均制）不过，国民党财委会立委曾铭宗、卢秀燕等人认为，财政部将股利税制的「分离课税」改为可采单一税率26%，根本是「富人税改」，应该要更注重年轻族群。

曾铭宗等人提出其国民党税改版本，在个人扣除额部分，财政部版本综所税标准扣除额，由9万提高至11万，曾铭宗则提出13万；薪资所得与身心障碍者的特别扣除额，执政党提出均从12.8万调高至18万，曾铭宗则要求分别调高至22万与20万。

另外，国民党财委会立委群主张须增列学贷特别扣除额，也就是背负学贷的学生毕业后5年内每年扣除额2.5万元；至于在大企业的营利所得税方面则与财政部版相同，由17%调高为20%，但国民党另外主张中小企业仍维持适用17%的税率。

在股利所得双轨制部分，曾铭宗等人认为，须将2择1的单一分离课税改为3级税率，也就是股利所得500万元以下者税率为26%、500万元以上但低于1千万元者为30%、超过1千万元者则课36%，有别于财政部主张的分开计税的26%单一税率；而财政部版本中，外资股利所得单一税率由20%调升至21%，国民党版则调升至22%；另在合并计税可扣抵税额部分，国民党则提出「股利×20%、上限15万元」，有别于财部版的8.5%、上限8万元。

身为财委会的国民党立委费鸿泰直言，民进党与财政部、行政院并未考虑平民百姓，「平民对上富豪，请问蔡英文站在哪里？」若以最高边际税率而言，国民党版本让富人税率从原版的40.8%到48.8%，等于上升近2成。

对此财政部表示，经过卢秀燕等委员要求试算国民党版本后，股利税制所更动的税损将由69亿元缩减至45亿元，至于费鸿泰的指控，财政部仅回应：「尊重各委员意见。」▼国民党立委曾铭宗认为，财政部应该要更照顾年轻族群。（图／记者林世文摄）