税改怎么改？股利所得5万元免税与单一税率双轨制　呼声最大

▲财政部长许虞哲日前指出，税改方向为提高薪资所得者的扣除额与调升营利事业所得税。（图／记者林昱均摄）记者林昱均／台北报导财政部税改方案今（1）日下午5点将出炉，行政院也表示，财政部已于昨日报告税改方案，整体方向是减税，且税损在可接受范围。不愿具名的会计师则表示，若依照财政部委托中华财政学会所研拟的方案而言，恐怕还是税损最小、仅20多亿，两税分离、合一双轨并立的第11方案最有希望。

根据财政部长许虞哲在前几个月所强调的税改方向，总体来说可分成4大方向，包括提高综合所得税的薪资所得特别扣除额与标准扣除额、提高营利事业所得税率、调降综所税税率以及降低股利所得税的内外资差异。

由于第11方案为大小股东可在股利所得分离课税或并入综合所得总额申报中2择1。可选择A.并入综合所得申报者，可享股利所得5万元免税；也可选择B.分离课税则采单一税率25%，不另享有免税额度。会计师认为，该方案不仅税损仅新台币 20.87 亿元，为各方案中最少，也可解决维持税收与税制繁杂的困扰。

会计师指出，第 11 方案因为富人的股利所得税率最多仅25%，与外资的20%、营所税的17%相去不远，大户自然不需为了那相差的5%股利而特别在国外设厂、处理外资利润汇出税等额外程序，同理也能减少在国内设人头公司买股的动机，因此内外资、营所税与综所税差异就可因此解决。