引壽險資金回台投入公共建設 三障礙

寿险业。 联合报系资料照

政府有意引导寿险资金回台投入公共建设，寿险业高层表示，为维护保户权益、资金必须有好的去处，寿险资金回台后要投资哪些标的，能否取得足够的投资报酬率，都是关键问题，「毕竟这些钱是保户的、要有稳健的去处，才能确保保户的权益」。

具体而言，寿险资金投入公建有三大障碍，一是标的，二是标的出现后，条件需要吻合报酬率期间和稳定度，如保险业平均期待报酬率是3%~3.5%，三是投资方式，是直接投资还是间接投资，是投资债券还是直接参与BOT，这几个面向组合在一起，让保险业可以选择项目比较少。

另外住宿式长照机构想引入保险业资金，也有两大障碍。第一，长照机构对董监席次的限制，目前保险业可对被投资长照机构派任三分之二董事席次，第二，盈余分配要先扣除10至20%后才能做其他分配，这都让保险业却步。

如何引导资金投入公建或长照？金管会主委彭金隆先前提出两大解方。对保险业投资公建，盼可以「实验型个案」先说服社会；对保险业投资长照机构，则研拟透过投资「提供长照服务」的公司，来间接投资长照机构。何谓「实验型个案」？彭金隆曾说，他观察国外一些例子，如电厂将未来跟民众收费的未来几年收入做一个证券化，这「未来收入」的现金流就可当做投报率，提供保险业投资。

至于如何让住宿式的长照机构想引入保险业资金？他也说，《保险法》要突破障碍，可发挥创意来跟各部会沟通，化解彼此法规障碍，例如改采「绕道」、间接投资提供长照机构服务的公司，一样可达到提供长照机构资金的目的。